“十二五”：重點產業將著力做大做強
http://www.debgrams.com 2011-04-18 23:30 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
“十一五”發展已精彩收官,“十二五”發展正昂首啟程。
對我國工業而言，“十二五”是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。面對當前依然復雜的國際和國內經濟形勢，我國工業要把握發展機遇，以加快轉型升級為目標，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，大力推進信息化與工業化深度融合，加快建立結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高的現代產業體系，實現做大做強。為此，我國重點產業要著重在創新能力、結構調整和信息化方面下功夫。
創新是我國能否真正“后來居上”的重點和決定性因素。只有通過技術創新，才能提升中國制造在新一輪國際競爭中的有利地位。“十一五”期間，我國技術對外依存度明顯下降，全國科技進步貢獻率快速提高，但與發達國家相比仍然有差距。因此，培育自主創新能力是我國推進工業化的關鍵環節。“十二五”期間，我國重點產業要以增強自主創新能力為重心塑造競爭新優勢。要加大技術創新力度，整合科技資源，依托國家重大科技專項，突破核心和關鍵技術，扎實推進科技成果轉化；繼續推進技術改造，利用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升傳統產業，引導企業把技術改造同產品升級結合起來，推動行業整體素質躍上新臺階；加強產品質量和品牌建設，大力開發附加值高的新產品，不斷提升服務水平，積極引導和促進消費。
由中國家電協會發布的《家電業“十二五”規劃建議》中提到，未來10年，中國家電業的目標定為由家電大國變為家電強國。2011年是“十二五”規劃開局之年，技術創新、高質量、高端化、節能環保等都將成為家電產業在2011年的主旋律。剛剛發布的《紡織工業“十二五”科技進步綱要》也提出，在科技方面，紡織行業要加快調整科技和產業發展戰略，以 資源和綠色低碳為突破口，實施關鍵技術突破和先進適用技術推廣并舉，提高核心技術自主創新能力，推廣一批具備較廣泛適用性的先進工藝、技術和裝備。該規劃明確提出，未來五年紡織行業將重點推廣110項先進適用技術。
加快淘汰落后產能，是推進經濟結構調整、提高經濟增長質量和效益的重要舉措。現階段影響我國工業發展最主要的潛在因素是資源環境約束趨緊、生產要素成本壓力加大。“十二五”期間，我國重點行業要加快淘汰落后產能，穩步推進兼并重組，提高規模經濟行業的產業集中度，形成大中小企業協調發展的良好格局。
2010年底，工信部正式發布了《水泥行業準入條件》，嚴格控制新增產能，加快淘汰落后產能。其背景是因為水泥行業不單是我國國民經濟建設的重要基礎材料產業，也是主要的能源資源消耗和污染物排放行業之一。在國家有關政策的推動下，水泥產業淘汰落后速度不斷加快。中國水泥協會會長雷前治表示，下一步，水泥產業將加快戰略重組，在發展低碳經濟的大背景下繼續推進節能減排，對于落后生產線進行技術改造，助力水泥產業的技術進步，并推動水泥產業加強精細化管理。
加快產業集群的建設也是實現工業結構調整和轉型升級的重要抓手。隨著高成本時代的到來，產業集群成為我國重點行業實現成本控制的一個主要突破口。產業集群可以大幅降低企業之間的各種成本，包括交易成本、學習成本和基礎設施成本等。從世界范圍來看，中國發達的產業集群是一個比較獨特的現象，同一個產業集群中的企業之間既競爭又合作，共同打造獨具特色的區域品牌。浙江海寧經編產業園區就是我國紡織產業集群的優秀代表。十年前，這里只有四五家企業，產值不到5億元，現如今，園區產值規模已經達到數百億元。
加快信息化和工業化深度融合是實現轉型升級的重要途徑。當今時代，信息技術與工業化呈現加速融合趨勢。我國重點產業要積極推進經濟信息化，努力使信息技術應用滲透到工業研發設計、加工制造、原料采購、庫存管理、市場營銷等各環節，全面改造提升傳統產業，支持戰略性新興產業發展；大力推進社會信息化，推動財稅、金融、醫療、教育、社會保障等領域重要信息系統建設，提高政府加強社會管理和公共服務的水平；加快信息產業發展，推動三網融合，推進第四代通信技術的研發和產業化，發展提升軟件產業，推進物聯網的研發應用。
總體來看，“十二五”期間，我國重點產業將沿著轉變發展方式的主線，保持平穩發展勢頭，并全面優化需求結構、供給結構和要素投入結構，力爭真正實現轉型升級，為經濟平穩較快發展做出積極的貢獻，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。
編輯精選
