中國水電將迎來美好的五年
http://www.debgrams.com 2011-01-06 10:21 來源：國家電網報
【導讀： “十一五”期間，火電實現了大發展，水電發展相對受到冷落，新能源電力異軍突起，電網建設取得極大進步，這些都給人們留下深刻印象。“十二五”期間，火電、水電、風電、輸變電行業以及相關的設備業，將面臨怎樣的發展前景？】
正在泄洪的黃龍灘水力發電廠。喻敏 攝（英大圖片）
“十二五”水電發展前景廣闊
“十一五”的五年，是水電“蹉跎”的五年。按照“十一五”規劃，水電開工量7402萬千瓦，但實際開工量2003萬千瓦，僅占規劃量的27.1%。
“十二五”的五年，被普遍認為是水電大發展的五年。以金安橋水電站、藏木水電站的核準以及金沙江中游魯地拉、龍開口水電站通過環評為標志，“十一五”規劃中未能完成的約5400萬千瓦將在“十二五”期間得到釋放。
優先開發水資源 符合我國能源狀況
水電發展對我國能源發展意義重大。根據預測，未來15～20年，我國能源需求將繼續保持快速增長。根據國務院發展研究中心的分析預測，2020年我國國內生產總值將超過5萬億美元，電力需求將達4.6萬億千瓦時（相應的裝機容量超過10億千瓦），比2005年增加一倍多。
能源短缺，是我國目前和今后相當長一段時期內面臨的挑戰。我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半。如果按現有開發力度，我國的石油、天然氣和煤炭的可開采儲量僅能維持20年、50年、100年。進口同樣不能解決問題。目前，我國石油的對外依存度達到50%以上，天然氣的供需缺口則達到需求量的24%。更何況，進口石油、天然氣不是一個簡單的國際貿易問題，而是與外交、政治、國防等問題交織在一起，不確定性越來越大，風險也越來越大。
我國雖然擁有豐富的煤炭資源，但在探明保有儲量中，可供建礦井的工業儲量并不多，地質勘探程度很低。根據中國煤炭工業發展研究咨詢中心的預測，按照煤炭供求關系，到2010年我國煤炭供應缺口2.7億噸，到2020年，供應缺口將擴大到6.2億～7.8億噸。中國地質大學發布的報告認為，2010年原煤缺口5億噸，石油缺口1.1億～1.7億噸；到2020年，原煤缺口將擴大到10億噸，石油缺口將擴大到2.5億～3.3億噸。
由此看來，過多地使用化石能源，不僅嚴重影響我國的大氣環境，還會因我國能源資源儲量不足，導致對進口的進一步依賴，使國家的能源安全和社會經濟安全受到很大影響。
相較而言，我國技術可開發水電的年發電量為2.47萬億千瓦時，可以折算為12.4億噸原煤或6.2億噸原油。早開發早得益，晚開發就等于每年有12.4億噸原煤或6.2億噸原油白白流走。
鑒于我國的可再生能源儲量及開發條件有限，經濟增長對電力需求的快速增長、對能源的進口依存度快速提高的現實，勢必將把發展水電提高到國家能源安全戰略的角度去認識，使人們在重視生態環境問題的同時，積極大力進行水電開發，以增強國家的能源安全，為全面建設小康社會提供有力支持。
“十二五”水電開發風生水起
2010年12月21日，中國電力企業聯合會召開《電力工業“十二五”規劃研究報告》成果新聞通氣會。中電聯副理事長魏昭峰透露，綜合考慮多種因素測算分析，“十二五”期間，在電源發展上將堅持優先開發水電。很顯然，國家相關決策部門已經意識到，加快水電開發對實現我國長期節能減排目標、確保能源安全具有重要作用。
根據中電聯的報告，“十二五”期間，水電開發的基調為繼續加快開發、盡早開發完畢長江上游、烏江、南盤江紅水河、黃河中上游及其北干流、湘西、閩浙贛和東北等7個開發程度較高的水電基地，重點布局金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流、雅魯藏布江等水電基地。
到2015年，全國常規水電裝機容量預計達到2.84億千瓦左右，水電開發程度達到71%左右，其中東部和中部水電基本開發完畢，西部水電開發程度在54%左右。到2020年全國水電裝機預計達到3.3億千瓦左右，全國水電開發程度為82%，其中西部水電開發程度達到67%。抽水蓄能電站2015年規劃裝機容量4100萬千瓦左右，2020年達到6000萬千瓦左右。（作者系英大證券電力能源研究中心研究員）
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設備市場容量超千億企業策略應各有不同
隨著水電大開發重啟，水電設備行業有望迎來新一輪的景氣周期。在水電開發提速的大背景下，受益最多的應是水電設備制造企業。按照水力發電設備單位千瓦成本1100元至1200元測算，未來幾年新增1.2億千瓦水電裝機容量所對應的設備市場容量將達到1300億至1400億元，平均每年達200多億元，遠超前幾年的水平。
面對巨大的市場，設備制造企業應該如何把握機遇呢？業界專家的建議是，中小企業應加快聯合重組，實現規模化經營；行業龍頭企業則應加強基礎研究和研制更大容量機組。
對于中小企業而言，聯合重組無疑是最為快捷的方式。據中國機械工業聯合會重大裝備辦公室顧問孫鳳鳴介紹，目前我國水電設備生產企業約有5000多家，但大多起點低，規模小，科研開發能力弱，只能參照國外的一些產品和樣機，做一些消化吸收的工作。
這種局面無法應對日益發展的水電市場。從科研人員組成及經費投入情況來看，中小企業的科研人數往往不到企業員工總人數的10%，科研經費的投入小于年產值的3%。而按照國外已有的經驗，科研經費投入達不到年產值4%的企業，最多只能勉強維持生產。在勞動生產率方面，中小企業的勞動生產率普遍低下。相關資料顯示，美國設備制造企業的勞動生產率為每人每年13.8萬美元，日本每人每年9.5萬美元，而我國平均每人每年只有3萬美元。生產率低，產品品質也會受到影響。
要盡快改變這種現狀，最有效的方法就是通過企業間的聯合、兼并、重組，實現企業的擴張，從而擴大市場占有率。
對于東汽、哈電集團等龍頭企業，應該研制更先進的水電機組，加強基礎研究。在先進機組方面，目前最熱門的是百萬千瓦級水電機組的關鍵技術研究。
例如，金沙江白鶴灘水電站（14臺100萬千瓦機組）和烏東德水電站（10臺100萬千瓦機組）建設，均提出使用百萬千瓦水電機組的要求，這將是世界上超大容量的高端產品，比現在三峽（單機70萬千瓦）機組容量有大幅提高，技術難度增加，研制周期更長，部分技術要求和設計規范已超出了現有技術水平和規范，國內外都沒有成熟的技術可借鑒。
水電機組的基礎技術、共性技術，同樣是“十二五”期間的重要研究課題。基礎技術、共性技術是實現水電設備跨越式發展的核心技術。例如，適應多機型（包括高水頭沖擊式、中水頭混流式、中低水頭軸流式和低水頭貫流式等）的水電機組核心技術，就是一項提升水電設備制造業技術水平和創新能力的戰略性工作。
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四川、西藏將是開發“主戰場”
我國幅員遼闊，蘊藏著豐富的水力資源，理論蘊藏量年發電量6.08萬億千瓦時，技術可開發容量和經濟可開發容量分別為5.42億千瓦和4.02億千瓦。但我國的水電資源分布很不均衡，西部多、東部少，特別是我國西南部的云南、四川等5省（區、市）的技術可開發容量和經濟可開發容量分別占到全國的67%和59%。因此，大力開發我國西南地區水電是“十二五”乃至未來一段時期的主要方向。
從2010年水力發電企業的布局看，在西南諸地區中，四川、西藏占據了重中之重的位置。四川、西藏的水電資源技術可開發量分別在1.2億千瓦、1億千瓦，這一可觀數據令相關企業趨之若鶩。
2010年5月13日至16日，《金沙江烏東德水電站預可行性研究報告》在北京通過審查。國家授權三峽滾動開發金沙江下游河段的溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘四個梯級，總裝機容量超過4000萬千瓦的巨型水電站群。這被業界看作是啟動四川金沙江領域、西藏雅魯藏布江流域水電開發的號角。
在四川，國電挺進大渡河，華能集團揮師岷江，三峽集團鎮守金沙江，華電集團入駐雜谷腦河。在西藏，首座大型水電站藏木水電站由華能把持，其他企業也鎖定各自目標。
此前，四川、西藏地區水電開發面臨的一大問題是輸送問題。2010年7月，隨著向家壩—上海±800千伏特高壓工程的投運，長距離、大容量輸電成為解決川藏地區清潔電能外送華東、華中地區的可行選擇。這進一步增強了人們開發川藏水電的信心。
——聲音：
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山：
展望未來，水電建設的任務十分艱巨。要實現2020年非化石能源發展目標，水電裝機容量應達到3.5億千瓦，“十二五”期間新開工規模應達到1億千瓦以上，水電發展任重而道遠。為完成水電建設任務，必須著力解決好移民和生態環境問題，把水電建設與地方經濟發展緊密結合，調動中央、地方、企業和移民的積極性。
中國水利科學研究院副院長賈金生：
中國水電從困難起步、艱難發展到當前的裝機世界第一，用了百年時間。但從開發度、人均庫容、人均水電裝機等方面看，我們仍與發達國家有很大距離，仍是發展中的大國。展望未來一個時期，我們需要發奮努力，繼續探討和推進中國特色的水電可持續發展道路，為國家積極應對氣候變化，保障防洪安全、供水安全、糧食安全等作出應有的貢獻。
中國水力發電工程學會副秘書長張博庭：
由于各種原因導致“十一五”規劃中未能完成的約5400萬千瓦水電開發項目，很可能在“十二五”期間完成。“十二五”規劃中有關電力開發的思路，提出了要優先開發水電。“十二五”期間，常規水電開工目標已由6300萬千瓦上調到8300萬千瓦，抽水蓄能電站開工目標也從5000萬千瓦上調到8000萬千瓦。
編輯精選
