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　　市場容量 1000億元或者2000億元

　　2010年以來，有三件農網改造標志性事件：2010年2月，中央“一號文件”明確提出抓緊實施新一輪農網改造升級工程；2010年7月12日，全國農村電網改造升級工作會議召開，決定啟動新一輪農村電網改造升級建設；2010年9月30日，國家發改委發布通知，明確農網改造工程的目標和建設重點。

　　其中，2010年7月12日的會議明確，2010年安排120億元財政資金用于農網改造，并且保持在今后三年每年對農網的投入不低于2010年度。

　　依據這一數字，業界對農網改造資金規模和電力設備市場容量進行了測算。

　　一種被普遍接受的計算結果是，未來幾年農網改造資金應該在2000億元以上，其中用于設備購買的資金應在1000億元以上。英大證券的分析報告指出，1998年開始的第一輪農網改造，其全部投資中約有20%來自國家資本金投入。如果按照這一標準計算，農網改造升級將在2010年帶動約600億元的總投入，三年的總體投資規模就是2000億元左右。按照既有的電網建設與改造投資總額中，二分之一至三分之二用于購買電力設備測算，設備廠商分食的蛋糕份額有望達到1000億元以上。

　　但是，也有不少人士認為，上述算法過于保守。中投顧問研究總監張硯霖就認為，這一輪農網改造的投資金額將會超過3000億元。平高集團相關人士也認為，農網改造的資金安排在3000億元左右，將給電工電氣制造行業提供1500億～2000億元左右的市場容量。110千伏及以下一次設備和變電站、配電網二次設備制造商將受益。

　　后一種算法的依據是，農網改造仍有不小的改造缺口。1998年6月啟動的第一次農村電網改造工作，總投資4622億元，但仍顯規模總量不足，致使農網改造覆蓋面仍然偏低。英大證券的統計顯示，前一輪農網建設與改造期間，國家電網公司經營區域內農網35~110千伏電網改造覆蓋面約為30%左右，10千伏及以下電網改造面約為60%。

　　如果再考慮農村可再生能源的接入，農網升級改造的資金缺口將會更大，這很有可能使最終投入的資金總量遠大于2000億元。

　　無論電力設備市場容量是1000億元還是2000億元，其實都是很龐大的數額。而明確它的意義在于，企業可以借此確定其產能計劃。

　　在國家公布農網改造計劃后，相關設備制造企業大多萌生了擴大產能的想法。例如，華儀電氣在2010年7月中旬開始了一輪定向增發，發行9000萬股募資11.45億元。其中，大約10%的募集資金計劃投入到開關設備生產線技術改造項目中，該項目生產的戶外式柱上開關燈產品可用于農村電網改造中。

　　項目擴建后，新的產能是否滿足需求，仍需要依據具體的市場容量確定。

　　產品類型 兼顧一般產品與新型產品

　　設備制造企業需要考慮的第二個問題，是一般性產品和新型節能型產品的應用規模。

　　按照通常的界定，農網一般是指為縣轄區域內各類客戶供電的110千伏及以下各級配電網。因此，此次農網改造，必然是惠及生產110千伏及以下電壓等級設備的企業。

　　安信證券的報告認為，農網電壓等級主要集中在110千伏及以下，對設備要求相對較低，單一設備廠商市場占有率低。農網升級改造投資力度加大將使全行業絕大多數企業受益，包括110千伏及以下一次設備和變電站、配電網二次設備制造商。

　　安信證券的觀點代表了行業的主流看法。據了解，目前，全國110千伏及以下電壓等級的制造商大約有3000家，單一設備廠商市場占有率都不高，這種情形很可能在此次農網改造設備招標中再現。

　　業內人士表示，在新一輪農網改造中，低壓電力設備包括變壓器、開關、電線電纜和配網自動化設備等將迎來市場大幅擴容，多數配電設備制造企業都將受益。

　　當然，變數也存在。配電網節能降耗的要求，風能、太陽能等可再生能源接入的可能性，將促使本輪改造進一步瞄準先進的節能環保設備。

　　配電變壓器基本處在電力系統的末端，廣泛應用于農網系統。農村電網中變壓器全年輕載或空載運行時間長，現有的配電變壓器的損耗約占農網損耗的60%~70%，而整個配電網損耗又基本占到全網損耗的70%，因此，借助此次農網改造升級，推廣和應用節能型變壓器已成必然。

　　非晶合金變壓器是最知名的節能型變壓器，非晶合金變壓器主要利用了非晶合金原子結構的無序性，大大降低了空載損耗。實測數據顯示，非晶合金變壓器比S11型變壓器空載損耗平均下降約65%。如果非晶合金變壓器能夠推廣使用，將大大降低電網的損耗。

　　華泰聯合證券認為，此次農網改造，有望加快農村電網大規模淘汰S7、S9型等高耗能變壓器，從而加快推廣非晶合金變壓器的使用。

　　中投顧問發布的《2010~2015年中國電力行業投資分析及前景預測報告》認為，對于電力設備制造企業來說，目前正處于從傳統電網向智能電網發展的階段。新一輪的農網改造將給這些企業帶來一個不錯的發展機會，電力設備制造企業可以利用這一個機會完成過渡轉型工作。

　　改造目標 對智能設備亦有需求

　　設備制造企業認識到的第三個問題，是此輪農網改造在一定程度上涉足智能化。

　　目標是解決農村低電壓、設備老化、過負荷等問題，提高農村電網的供電能力和供電質量。

　　為實現上述目標，電網企業需要把過期服役的設備更換掉、把變電容量小的變壓器換成大容量的、增加變電站布點、改用大導線。

　　此輪農網改造的主要目標自然還是提高農網的供電能力和供電質量。不過，和第一輪農網改造相比，此輪農網改造的一個新背景是智能電網建設全面開展，因此，不能把農網改造和智能電網分割開。

　　事實上，二者已經緊密聯系起來。

　　2010年12月28日，零下10攝氏度，在寧夏銀川市賀蘭35千伏變電站，20余名供電員工正在更換511縣城線、528習崗線真空斷路器。這一場景，正是全國8個建設農網智能化工程試點單位之一的賀蘭縣配電自動化建設工程的施工情景。

　　據銀川供電局賀蘭縣分局局長白云海介紹，建成后的賀蘭縣農網將具備配網故障的快速定位、隔離和恢復，縮小故障影響范圍，提高故障處理速度等智能化功能。

　　試點項目包括配電設備改造、配電自動化系統改造和配電通信系統改造，總投資達2305萬元。

　　據了解，這一項目采用了柱上開關、環網柜、電纜分支箱、無功補償器、故障指示器、智能臺區終端等諸多設備產品，遠超過傳統農網改造設備種類。

　　對農網改造與智能結合的預測，促使很多企業生產農網用智能設備。主營業務為12千伏配電及控制設備的北京科銳公司，加大了智能型環網柜等產品的產能。其中，智能型環網柜由年產2000面提高到7400面，故障指示器由年產16萬只提高到36萬只，重合器由年產300臺提高到1300臺。

　　業內專家指出，新一輪農網升級改造必將兼顧電網科技含量的提高，提升配網節能效率、降低無功損耗。因此長遠看，農網智能化值得設備制造商期待。（劉文碩 孫守雷）

國務院啟動新一輪農村電網改造升級