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   北京市科委“企業科技研發機構自主創新專項”設立五年來，有力推動了北京研發服務業發展。

　　在北京市科委支持下，北京東方雨虹防水技術公司與北京化工大學聯合成立“高分子防水材料研發中心”，近三年，該中心完成了50多項新產品、新技術和新工藝的研究開發。圖為奧運前夕，東方雨虹公司的工人在為鳥巢鋪設防水層。李曉萍供圖

　　企業本應成為技術創新的主體，但長久以來我國企業顯得動力不足。以全國科技資源最豐富的北京市為例，企業很少自身設立科技研發機構——據統計，北京地區規模以上企業中只有5.1%設有科技研發機構，22.1%有科技活動。

　　事實上，北京的研發機構不可謂不多——科研院所265個，高校79所；國家重點實驗室63家，占全國28.6%；國家工程技術研究中心51家，占全國25.62%……但這樣龐大的隊伍中卻鮮見企業的身影。

　　為支持企業開展自主創新活動，北京市科委于2005年設立“企業科技研發機構自主創新專項”，以引導企業設立研發機構，加大研發投入，促進產學研合作，加快推進企業發展方式轉變。

　　該專項設立五年來，北京市科委總計投入約5000萬元科技專項資金，先后支持了100多家企業研發機構；僅2009年就引導100余家企業研發機構科研投入達到近60億元，總收入超過600億元，其中技術性收入近100億元。近三年來，企業科技研發機構申請發明專利3000多項，形成國家或行業技術標準有600多項，有力推動了北京研發服務業的發展。

　　推動國企轉型

　　針對創新體系中企業缺位的現狀，北京市科委依據《北京市鼓勵在京設立科技研究開發機構的規定》，積極鼓勵企業設立科技研發機構。截至2010年6月30日，市科委認定了199家企業研發機構。其中102家為北京市國有控股企業和民營企業設立的研發機構，30家為中央在京單位設立的研發機構，17家為外省市企業在京設立的研發機構，50家為外資科技研發機構，基本涵蓋了所有類型的企業。

　　“市科委的這一專項很適合我們這樣的機構”，中國醫藥研究開發中心的顏海波研究員說，“我們連續四年拿到了市科委的研發機構自主創新專項資金，這對日常科研支出是很好的補充，也進一步引導我們不斷加大研發投入。”

　　中國醫藥開發研究中心原是國家醫藥管理局直屬的國家級醫藥科研單位，2000年轉制為企業，其研究范圍涉及藥物化學、藥物制劑、新藥質量標準、藥理毒理等，在緩/控釋制劑研究方面處于國內先進水平。

　　“我們每次申請這筆專項時，都經過了嚴格的評審，”顏海波說，“市科委要求企業必須具備自主知識產權的研發成果，且能夠有效支撐企業發展，取得良好經濟效益。這種指標不是每個企業都能達到的。”

　　2006年中國醫藥開發研究中心就憑其前沿的緩/控釋制劑技術研究，申請到了企業科技研發機構自主創新專項的支持。這筆錢被企業用在了緩/控釋制劑中試平臺的建設上，并取得了積極的效果。目前中國醫藥開發研究中心已經建設形成了口服緩/控釋制劑、微乳注射劑、微球注射劑等五大緩/控釋制劑研發平臺，已獲得30個新藥證書，先后榮獲國家科技進步獎、中科院重大科技成果獎、北京市科技進步二等獎等。

　　北京建筑材料科學研究總院是另一家北京市科委認定的企業研發機構。在北京市科委研發機構自主創新專項資金支持下，這家轉制企業已開發出4項產品成為北京市政府采購自主創新產品，先后建成“新材料領域平臺”、“能源環保領域平臺”和“固體廢物處理處置科技創新研發基地”等平臺，今年被科技部授予國家級重點實驗室。

　　在北京市科委的支持下，北京建材總院將大部分研發成果產業化，為企業創造了良好的經濟效益。據統計，建材總院轉制后共承接國家和市級重點項目58項，2009研發經費投入達到2005萬元，其中企業投入1213萬元。2009年企業實現收入達到近1.4億元，利稅4231萬元，企業發展邁上了新臺階。

　　牽手校企合作

　　自從2005年設立“企業科技研發機構自主創新專項”以來，北京市科委在創新科研運行機制與模式上，主要通過支持企業與高校、科研院所聯合共建實驗室、研發平臺、行業研發基地和聯合培養科研人才等機制，推動以企業為主體、市場為導向、產學研合作的技術創新體系建設。

　　北京新奧特公司是中國最大的廣播電視媒體解決方案供應商之一。2007年3月，新奧特公司技術中心與北京郵電大學智能通訊與多媒體實驗室合作成立實驗室，實現優勢資源整合，推動企業技術創新。這種模式得到了北京市科委的專項資助。在與高校的合作中，新奧特看到了政府支持產學研合作的實際行動，也增強了自身創新的決心。很快，新奧特又與北京郵電大學的另外一家開放實驗室——北郵網絡與交換技術國家實驗室進行電視轉播項目的合作。

　　近三年來，在北京市科委的支持下，新奧特的技術應用和產品化創新與北郵的理論和前沿技術創新有機結合，加快了產品研發進度，目前新奧特公司創新研發出了圖文創作系統、非線性編輯系統、全臺網絡系統等一系列打破國外壟斷的產品，同時新奧特公司還選派了6名業務骨干，依托北郵實驗室進行人才培養，實現了產學研在技術、人才、科技設施全方位的合作。

　　5年來，市科委的企業研發機構自主創新專項共計支持企業創新模式88項，其中聯合共建實驗室模式43項、產學研聯盟模式13項、研發外包模式30項。

　　北京東方雨虹防水技術公司是一家專注于防水材料研發和生產的企業。它與北京化工大學先進彈性體材料研究中心聯合成立“高分子防水材料研發中心”，也得到了市科委的專項資助。

　　這一研究中心利用東方雨虹現有的科研條件，并由東方雨虹提供日常運行的費用大約每年10萬元。項目科研經費單獨簽署開發合同，東方雨虹負責按開發合同提供大約每項目30—50萬元的實驗經費。項目產業化后化工大學在銷售收入中提成2%—5%。這一模式，被實踐證明卓有成效。

　　在北京市科委的支持下，技術中心通過創新科研運行模式，整合防水行業優勢資源，取得了巨大的經濟效益。近三年，技術中心完成了50多項新產品、新技術和新工藝的研究開發，均已轉化為生產力，為企業帶來了新的利潤增長點；并先后申報國家專利36項，還參與制定國家標準5項和行業標準2項，為企業形成核心競爭力提供科技支撐。

　　激勵重大創新

　　“對于我們這種從事原始創新的企業，專項肯定是一種鼓勵。”博奧生物公司的趙宇麗說：“近幾年我們的申請都成功了。今年市科委的申報要求更高了，突出要求企業在資源整合、技術研發、成果轉化、人才聚集等四方面的能力，我們正在努力申報。”

　　博奧生物是一家以生物芯片為拳頭產品的研發型公司。自從2000年成立來，他們研制開發出了基因、蛋白、細胞芯片和芯片實驗室等數十項具有自主知識產權，且在國際上有核心競爭力的產品和服務。他們在生物芯片的若干關鍵技術領域取得了一系列具有自主知識產權的原創性成果，率先實現了我國生物芯片技術在國際專利領域“零”的突破。

　　從2006年開始，博奧生物得到了北京市科委的專項支持，企業科技研發機構自主創新專項每年帶來數十萬的科研補貼。這對于每年研發投入巨大的博奧公司來說，資金支持中蘊涵的政策指向意義更加突出。

　　在北京市科委的支持下，博奧公司建設成為了生物芯片北京國家工程研究中心。該中心已成為中國生物芯片技術創新、成果轉化、技術服務和推廣的重要基地，其創新能力處于國際先進水平，在解決行業關鍵、共性技術問題方面發揮了重要的示范和帶動作用。

　　北京市科委自主創新專項設立以來，充分調動了企業創新的積極性。“在基礎研發方面，市科委的支持力度是非常大的。”北京浦華環境技術研究院的鐘皓表示。該研究院是浦華環保公司設立的研發機構，旨在研究解決重大關鍵技術難題，并根據企業發展規劃和市場需求，開展超前技術研究和技術引進消化吸收。

　　在獲得北京市科委企業科技研發機構資金支持后，浦華研究院進一步加大研發投入力度。他們先后投入1000多萬元引進加拿大的水處理先進專利技術，并進行消化吸收再創新。

　　“環保技術是有針對性的，水處理必須考慮到當地條件。”鐘皓介紹說。各國水質量標準不同，各地方水質不同，因此對現有技術的深度開發十分關鍵。

　　在北京市科委的扶持下，浦華開發出自主知識產權的新型污水處理工藝技術，并獲得國家授權發明專利。目前他們已經自主研發了脫氮除磷新工藝等方面的30余項發明專利和實用新型專利，其中2項專利獲得國家環境科技進步獎。

　　創造了眾多“中國第一”的醫療設備研發機構——北京深邁瑞醫療電子技術研究院，也十分看中北京市科委的企業研發機構自主創新專項支持。

　　“我們正在申請今年的企業研發機構自主創新專項，”深邁瑞研究院的研究員李薇說，“市科委的肯定，對于我們無疑是一種榮譽。”最近他們研發出了一款先進的血細胞分析儀，使中國成為世界上第四個能生產此類產品的國家。

　　總部設在深圳的邁瑞公司，主營業務是研發和制造臨床醫療設備，產品涵蓋生命信息監護、臨床檢驗及試劑、數字醫學超聲成像、臨床麻醉系統四大領域。近年來，他們先后生產出中國第一臺全數字高檔黑白超聲診斷儀、全數字便攜式超聲診斷儀以及擁有完全自主知識產權的臺式彩超和便攜式彩超等產品。這些自主創新的成績，使他們得到了市科委的科技研發機構認定。

　　李薇介紹說，在企業加大研發投入，致力于自主創新技術和產品研發方面，深邁瑞研發活動得到了北京市科委的肯定。成立六年來，深邁瑞北京研究院的核心技術研發能力穩步上升。“公司在北京設立研究院獲得成功，與北京市科委營造企業設立研發機構的政策環境是分不開的。”