浙江寧波：提升傳統制造業 發展現代服務業
http://www.debgrams.com 2010-07-14 12:01 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
圖為我國重點開發建設的國際深水中轉港———寧波港。
浙江省寧波市把發展現代服務業作為轉變經濟發展方式、促進經濟轉型升級的戰略重點和主攻方向。現代服務業持續快速發展，對經濟增長的貢獻率不斷上升，傳統的“制造名城”正在邁向現代服務業大市。
寧波是我國傳統制造業最為發達的地區之一。全市工業經濟總產值已連續兩年突破1萬億元大關，去年達到了10309.6億元。國家級品牌企業數居全國同類城市首位，其中服裝、煉油、塑機等行業規模名列全國第一，有135種工業產品銷量成為全國的“單打冠軍”。
近年來，寧波經濟社會發展越來越受到土地等要素資源的制約。寧波處在由傳統工業化向新型工業化、工業型經濟向服務型經濟轉變的重要時期。去年，受國際金融危機影響，寧波工業經濟對全市經濟的支撐力有所減弱，服務業成為拉動寧波經濟增長的主動力。據統計，去年，寧波服務業增加值對地區生產總值的貢獻率為63.9％，拉動地區生產總值增長5.5個百分點，占地區生產總值的比重達42.3％，同比提高1.9個百分點。
寧波市委、市政府深刻認識到，現代服務業不但是寧波經濟增長的新引擎，更是寧波調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式、謀劃新一輪發展戰略的必然之選。寧波市市長毛光烈說，發展服務業是寧波經濟加快轉型升級、實現全面協調可持續發展的關鍵。只有服務業發展了，才能帶動制造業和農業轉型升級，拓展發展空間，發揮寧波作為長三角南翼經濟中心的發展功能。
寧波制定出臺了《服務業跨越式發展行動綱要》，要求堅持“高端、高效、高輻射”的發展方向和“國際化、市場化、集群化、專業化、信息化”的發展路徑，通過開放帶動、創新驅動、政策推動，形成以進出口貿易為龍頭，運輸物流為支撐，現代金融為保障，科技、信息等知識型服務業為引領，休閑旅游、文化創意、會展中介等為配套的服務業產業體系，著力構筑“立足寧波、依托浙江、服務長三角、輻射中西部、對接海內外”的服務業發展大格局，實現服務業新的跨越式發展，加速推進寧波經濟結構轉型升級。《綱要》提出，2012年，寧波市服務業增加值年度增幅均高于地區生產總值增幅2個百分點以上，總量實現翻番，突破3000億元，力爭占地區生產總值比重超過45％。
如今，加快發展現代服務業，推動進出口貿易、港口物流、現代金融等現代服務業體系建設，以現代服務業的轉型升級，帶動制造業和全市經濟的轉型升級，正成為寧波市的寶貴探索。第四方物流、樓宇經濟、創意產業……一個個新舉措正把寧波這座“制造名城”打造成現代服務業大市。
服務業成為寧波市招商引資的重頭戲。寧波加大了金融、旅游、醫療衛生、創業投資、航運物流、城市綜合體、現代農業等領域的外資引進力度。去年，全市服務業實際利用外資6.09億美元，占全市外資總額的比例較2008年提升了6.4個百分點。
今年前4個月，全市新批第三產業外資項目83個，合同利用外資3.38億美元，同比增長77.74％。記者從寧波市外經貿局獲悉，6月8日，第12屆浙江投資貿易洽談會將在寧波舉行，寧波屆時將推出服務業招商項目88個，占該市全部項目數的近七成，總投資73.13億美元。這是歷屆浙洽會上寧波服務業項目比重最高的一次。
服務業利用外資領域取得重大突破。寧波市先后引進了首個金融租賃服務中外合資項目、首家外資綜合性醫療服務機構和首家中外合資旅行社。近日，由美國EPR集團等投資興建的寧波海上國際影城正式開業。
現代服務業如雨后春筍蓬勃發展。海曙區是寧波市的中心城區，其服務業占產業比重超過了80％，成為浙江省第一個服務業占比超80％的縣（區、市）。這個區注重通過產業轉型升級和發展方式轉變來推動現代服務業的快速發展，致力發展信息技術、文化創意、服務外包等現代服務業，科創大廈軟件園、寧波市網絡產業園、新芝8號創意產業園等項目發展勢頭良好。江東區則把發展現代服務業的著力點放在構筑都市工業產業體系之上，重點發展“2.5產業”。“2.5產業”比喻那些介于二產與三產中間的產業，它一頭連著制造業企業的生產、研發環節，另一頭連著第三產業的外貿、物流、設計等活動。目前，這個區投資34億元的和豐創意廣場先期體驗區已經建成，它引進了億法德工業設計、逸飛創作中心及韓國、荷蘭設計企業協會辦事處等創意企業38家。
江北區正在打造一個又一個“創意谷”。在環城北路，由6000平方米舊廠房改造成的寧波大學科技產業園吸引了寧大建筑設計研究院等8家創意主體入駐；而原寧波貨運市場6000多平方米的倉庫已改造完成，即將引進浙大、川大等學校派駐的5個研究中心及一大批文化創意企業……為鼓勵創意產業的發展，江北區還制定出臺了實施“優二進三”發展戰略的優惠政策。現代服務業同樣在寧波其他縣（區、市）迅猛發展。
寧波現代服務業的發展，極大地帶動了相關產業的轉型升級，進而推動了寧波經濟的轉型升級。匯豐、渣打等國際著名金融機構陸續在寧波開設分支機構，馬士基、UPS等全球主要航運物流企業紛紛登陸寧波，提升了寧波金融、航運等行業的發展水平，推動寧波融入上海國際金融服務中心和國際航運服務中心的建設大潮。寧波第三產業在全市經濟中的比重也顯著提升。
今年第一季度，全市第三產業實現增加值419.9億元，同比增長14.6％，對經濟增長的貢獻率達到34.5％，三次產業的比重依次為3.4:55.1:41.5。
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