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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

http://www.debgrams.com 2025-11-14 15:18 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

黨的二十屆四中全會(huì)明確提出,加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力,作為由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),不僅符合新發(fā)展理念要求,而且已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,唯有牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力這一關(guān)鍵變量,才能從根本上增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,在日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中重塑優(yōu)勢(shì)、掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 培育核心動(dòng)能

科技創(chuàng)新決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高度,也影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)在全球競(jìng)爭(zhēng)格局中的戰(zhàn)略位勢(shì)。盡管我國(guó)一些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面還沒(méi)有從根本上得到改變,但這些亟待突破的卡點(diǎn)堵點(diǎn),正是我們未來(lái)發(fā)力的主攻方向,其背后蘊(yùn)藏著構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的巨大潛力和戰(zhàn)略空間。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重生產(chǎn)力“質(zhì)”的變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的新質(zhì)就在于,它是由革命性、顛覆性新技術(shù)所催生,并由此系統(tǒng)集成出新動(dòng)能、培育出新優(yōu)勢(shì)的一種先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有利于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求瞄準(zhǔn)科技前沿,全力攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù),以突破性成果催生新動(dòng)能。堅(jiān)持一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)。同時(shí),發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),著力提升全要素生產(chǎn)率,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)創(chuàng)新勢(shì)能切實(shí)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名已升至第10位,但仍面臨結(jié)構(gòu)性、體制性及周期性問(wèn)題交織的挑戰(zhàn),核心問(wèn)題在于科技創(chuàng)新能力不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用未能充分顯現(xiàn),高質(zhì)量科技供給仍顯欠缺。新質(zhì)生產(chǎn)力在載體層面,更多體現(xiàn)在高質(zhì)量、高效能、高價(jià)值的新產(chǎn)業(yè)上。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,能夠以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。這就要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能。通過(guò)科技創(chuàng)新優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),不斷提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;優(yōu)化生產(chǎn)力諸要素的組合配置,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的協(xié)同提升。

不容忽視的是,科技亦是一把“雙刃劍”,既驅(qū)動(dòng)發(fā)展,也潛藏風(fēng)險(xiǎn),需要在發(fā)展和安全之間找到平衡點(diǎn),護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。為此,需加快完善國(guó)家創(chuàng)新體系,突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,有效降低外部依賴(lài),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)、前沿領(lǐng)域的前瞻研判、動(dòng)態(tài)追蹤,對(duì)可能引發(fā)的規(guī)則沖突、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與倫理挑戰(zhàn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估與預(yù)案建設(shè),構(gòu)建科技安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)體系,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障。同時(shí),積極參與全球科技治理,弘揚(yáng)科技向善理念,讓科技發(fā)展造福各國(guó)和各國(guó)人民。

完善產(chǎn)業(yè)體系 提升發(fā)展能級(jí)

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。我國(guó)制造業(yè)已形成世界規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全、體系最完整、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了配套支撐和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景,但仍存在產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng)、全而不精的問(wèn)題。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,使之更具有完整性、先進(jìn)性、安全性。

著眼完整性,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)體系完整性表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備,形成完整且有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,既是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石,也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè),運(yùn)用新技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改造提升,是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛引入新技術(shù)、新工藝、新材料,持續(xù)推出高性能、高質(zhì)量、低能耗的創(chuàng)新產(chǎn)品。這表明,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密不可分,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力絕不意味著忽視甚至放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而應(yīng)在保持制造業(yè)合理比重、促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)其向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。具體而言,要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,以數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度“蝶變”。同時(shí),積極應(yīng)用新能源與節(jié)能環(huán)保技術(shù),優(yōu)化工藝流程,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板、在薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效。

著眼先進(jìn)性,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性主要是指產(chǎn)業(yè)體系具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,能適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合智能化、綠色化、融合化的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,是產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。世界強(qiáng)國(guó)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,很大程度上源于其對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻布局與戰(zhàn)略投入。當(dāng)前我國(guó)舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),必須加速提升產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

著眼安全性,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)體系的安全性,主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,各產(chǎn)業(yè)有序鏈接,國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通。在實(shí)踐中,要強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),逐步擺脫外部依賴(lài),提升應(yīng)對(duì)“脫鉤斷鏈”沖擊的能力,加快鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)間有序轉(zhuǎn)移,建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份,提高產(chǎn)業(yè)體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

拓展需求空間 打造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)今世界,市場(chǎng)已成為最稀缺的資源,而我國(guó)擁有的超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng),正是我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開(kāi)技術(shù)的廣泛擴(kuò)散與市場(chǎng)的持續(xù)拓展,為新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,具有超大規(guī)模市場(chǎng)的國(guó)家和地區(qū)往往都有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而也要看到,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)體系仍不健全,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)分割現(xiàn)象依然存在,制約了整體效能的釋放。面對(duì)外部沖擊與需求波動(dòng),必須著力打破壁壘、暢通循環(huán),將“超大規(guī)模”的體量?jī)?yōu)勢(shì)升級(jí)為“超強(qiáng)規(guī)模”的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力生成的基礎(chǔ)支撐,有助于推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)、高效組合,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)要素基礎(chǔ)。作為全球最具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng),我國(guó)必須持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。關(guān)鍵要著力破除市場(chǎng)壁壘,打破地區(qū)分割與各種形式的地方保護(hù),充分激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),引導(dǎo)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域順暢匯聚,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域一體融合發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)在全國(guó)范圍內(nèi)高效協(xié)同,提升資源配置的整體效能。同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。大力提振消費(fèi),落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)政策,把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)需求和應(yīng)用場(chǎng)景豐富的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

市場(chǎng)分割與地方保護(hù)是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的主要障礙,也是制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和要素自由流動(dòng)的深層次瓶頸。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要求堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,打通制約要素暢通流動(dòng)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源高效組合和協(xié)同創(chuàng)新。為此,要堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,統(tǒng)一政府行為尺度,自覺(jué)破除封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán),打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng),整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化法治引領(lǐng)與保障作用,運(yùn)用法律手段規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化制度統(tǒng)一與監(jiān)管協(xié)調(diào),加快清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)創(chuàng)新為重要引擎,以市場(chǎng)需求為關(guān)鍵牽引。加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,不僅能滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求,更能通過(guò)顛覆性技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)造需求,推動(dòng)供需雙方的迭代升級(jí)與相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)平衡。要發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)市場(chǎng)由“超大”走向“超強(qiáng)”,關(guān)鍵在于健全要素市場(chǎng)體系,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序,完善要素配置機(jī)制,營(yíng)造更加公平、更具活力的市場(chǎng)環(huán)境。統(tǒng)籌地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,增強(qiáng)政策協(xié)同,促進(jìn)創(chuàng)新資源跨區(qū)域共享融通,形成良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏(yíng)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的協(xié)同作用和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),打通國(guó)內(nèi)外高端要素市場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資源的集聚能力,打造吸引國(guó)際創(chuàng)新要素的“引力場(chǎng)”。

夯實(shí)綠色家底 厚植生態(tài)根基

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著更具創(chuàng)新性、可持續(xù)性與競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展方向,是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要?jiǎng)幽堋P沦|(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)優(yōu)”很大程度就體現(xiàn)在綠色發(fā)展上。綠水青山蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能源源不斷創(chuàng)造綜合效益,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,盡管生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,但生態(tài)環(huán)境也在持續(xù)改善,不斷孕育著新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這有助于推動(dòng)低碳、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,加速形成綠色生產(chǎn)與生活方式,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色家底”。

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),不僅要求重構(gòu)生產(chǎn)力發(fā)展邏輯,更強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色變革,通過(guò)科技賦能推動(dòng)生產(chǎn)要素的綠色轉(zhuǎn)型與高效配置,進(jìn)而將綠色技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與低碳生活方式全面融入生態(tài)文明建設(shè),旨在突破資源環(huán)境約束,開(kāi)辟可持續(xù)發(fā)展新路徑。在實(shí)踐中,要全面提升綠色科技創(chuàng)新能力,組織開(kāi)展綠色科技攻關(guān),加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與綠色技術(shù)的融合,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,壯大綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模,顯著降低全鏈條能耗物耗,形成科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方面,就是將生態(tài)環(huán)境等要素納入生產(chǎn)函數(shù),加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新,提高資源利用效率。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,加快綠色低碳技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。

生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要基石。作為綠色生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)安全緊密相連。必須堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀(guān)為指導(dǎo),從保障國(guó)家生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化監(jiān)管效能,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障,為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,積極有效應(yīng)對(duì)各種生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過(guò)程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。同時(shí),完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與處置能力,實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)安全保障的良性互促。

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