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應(yīng)對國際金融危機啟示錄

http://www.debgrams.com 2010-03-19 17:11 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

   “養(yǎng)一頭種豬,國家給100元補助。銀行還給我們貸款。”去年至今,河北省灤平縣養(yǎng)豬專業(yè)戶李連生雖然遇到一些困難,但最終都順利化解,“國家應(yīng)對金融危機的舉措實實在在,連我們一個小小的養(yǎng)殖場都能感受到。”

  “應(yīng)對金融危機的舉措實實在在”——這位普通養(yǎng)豬專業(yè)戶說出了無數(shù)人的心聲:2008年下半年以來,面對國際金融危機的嚴重沖擊,黨中央、國務(wù)院果斷決策、從容應(yīng)對,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、迎難而上,率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。

  應(yīng)對國際金融危機的實踐進一步昭示,堅持一面旗幟,一條道路,一個理論體系,是中國戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)國家富強民主文明和諧的根本保證

  “8.7%”——

  2010年1月21日,國家統(tǒng)計局公布了2009年中國GDP增速。在國際金融危機沖擊下經(jīng)濟最困難的一年,中國不但成功實現(xiàn)“保八”目標,而且增速超過預(yù)期,交出了一份令世界矚目的答卷。

  時間回到2008年初秋,百年罕見的國際金融危機來勢洶洶,掀起驚濤駭浪。突如其來的金融危機,前所未有的巨大挑戰(zhàn),中國如何應(yīng)對?

  “對這個問題的回答,考驗著黨和政府是否具有足夠的執(zhí)政能力,考驗著中國特色社會主義制度是否具有足夠的優(yōu)越性,考驗著我們堅持的一面旗幟、一條道路、一個理論體系能否有效戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。”中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授莊福齡說。

  未雨綢繆、見微知著,方能審時度勢,決勝千里——2007年底召開的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出,密切關(guān)注國際局勢的發(fā)展變化,對各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案,妥善應(yīng)對,趨利避害。

  2008年底召開的中央經(jīng)濟工作會議再次對形勢作出判斷,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期依然存在,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。

  “正是有了這樣的正確判斷,中國政府才能在應(yīng)對國際金融危機的全球大行動中率先出手。”莊福齡說。

  從推出一攬子計劃到實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,從拉動經(jīng)濟增長到不斷改善民生,從促進改革發(fā)展到維護社會和諧穩(wěn)定,黨中央、國務(wù)院迅速反應(yīng)、科學(xué)決策、果斷部署,在全國范圍內(nèi)形成了保增長、保民生、保穩(wěn)定的強大合力,中國特色社會主義靈活高效的決策執(zhí)行體系得到進一步展現(xiàn)。

  越是緊急關(guān)頭,越能凝聚力量;越是危急時刻,越能形成合力——從工人到農(nóng)民,從干部到群眾,從部門到企業(yè),全國上下行動起來,全國人民團結(jié)一心,與時間賽跑,與危機較量,中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢在危機中進一步展現(xiàn)。

  團結(jié)就是力量,合力帶來生機。中國企業(yè)放棄單打獨斗,選擇用合作的方式直面困局——溫州商會、江蘇省玩具商會等各地商會抱團出擊,變“貓冬”為“冬泳”。

  從中央到地方,從企業(yè)“抱團取暖”,到出臺一系列區(qū)域規(guī)劃,全國一盤棋優(yōu)勢在危機中進一步展現(xiàn)。

  “中國的優(yōu)勢是舉國體制。”中央黨校教授葉篤初表示,“舉全國之力”能夠最大程度地調(diào)動一切積極力量,減少或消除消極因素。

  應(yīng)對國際金融危機的實踐進一步昭示,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本途徑

  全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13.2%,超出預(yù)期目標3.2個百分點;地方財政一般預(yù)算收入首次突破百億元大關(guān),增長30%——2009年,廣東惠州經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、率先突圍的良好態(tài)勢。

  “去年年初時,誰也不會想到會發(fā)展這么快。”惠州市市長李汝求說,“現(xiàn)在想想,之所以會這樣,就在于我們?nèi)ツ陱耐顿Y、政策、創(chuàng)新、內(nèi)銷、服務(wù)等5個方面下功夫,堅持走科學(xué)發(fā)展之路,努力建設(shè)‘惠民之州’,才走出了國際金融危機的陰影。”

  一場百年罕見的國際金融危機,將經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題突顯出來。面對危機的沖擊,中國堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇,取得了新的發(fā)展成就,也使科學(xué)發(fā)展的理念日益深入人心。

  歲寒尤應(yīng)念民生??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,越是困難的時候越要關(guān)注民生。

  2009年,從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險開展試點到企業(yè)基本養(yǎng)老保險將實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù),國家有關(guān)民生的社會政策創(chuàng)新并不鮮見。

  中央編譯局副局長俞可平在接受新華社記者采訪時表示,中國政府正在著力建設(shè)的服務(wù)型政府,強調(diào)政府服務(wù)責(zé)任,增加公共服務(wù)支出,提供更多的社會公共品,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。

  民生連著民心,民心凝聚民力。湖南省委黨校教授艾醫(yī)衛(wèi)說,問政于民、問需于民、問計于民,黨和政府出臺的一系列便民惠民政策,匯集了全民族的凝聚力,增強了向心力。

  國際金融危機對我國工業(yè)的沖擊,表面上是對工業(yè)增速的沖擊,實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說:“一定要抓住當前經(jīng)濟周期的絕好時機,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后、體制創(chuàng)新和技術(shù)進步。必須按科學(xué)發(fā)展觀要求,真正將保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來。”

  “金融危機讓中國企業(yè)普遍接受嚴峻考驗之時,也給那些有競爭力的公司提供了一次特殊的戰(zhàn)略調(diào)整機遇。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長金碚說。

  只有科學(xué)發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——應(yīng)對國際金融危機的實踐使中國認識到,當前既要注意解決突出問題又要注意增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的發(fā)展機遇,取得新的發(fā)展成就。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,只有以更大的勇氣推進改革,掃清阻礙科學(xué)發(fā)展的體制障礙,才能推動中國經(jīng)濟真正實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

  應(yīng)對國際金融危機的實踐進一步昭示,堅持和平發(fā)展、和諧發(fā)展是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路

  “中國是國際經(jīng)濟的重要組成部分,如果中國做不好,首先受影響的就是與中國有密切經(jīng)濟關(guān)系的國家。”

  在接受新華社記者采訪時,為危機應(yīng)對這份“中國答卷”打出“90分”的新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年說,在世界范圍內(nèi),亞洲經(jīng)濟圈恢復(fù)最快,主要歸功于“中國因素”。

  國際金融危機迅速蔓延,從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域——

  面對國際金融危機的沖擊,作為發(fā)展中大國,中國堅持走和平發(fā)展、和諧發(fā)展之路,在辦好自己的事情、不把麻煩留給別人的同時,大力倡導(dǎo)國際社會攜手應(yīng)對,共克時艱,并且積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作,積極推動世界經(jīng)濟健康復(fù)蘇。

  2008年11月16日,胡錦濤主席在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會上說:“為了有效應(yīng)對這場金融危機,世界各國應(yīng)該增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。”

  一次次國際會議,一次次重申鮮明的主張,表達攜手應(yīng)對之意——中國的積極行動,極大提振了國際社會應(yīng)對金融危機的信心,推動了國際體系變革進程,維護了發(fā)展中國家的利益。

  歷史不會忘記,當國際金融危機席卷全球時,中國在自身面臨巨大困難和嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下,以負責(zé)任的姿態(tài),作出不懈努力——

  在自身發(fā)展面臨巨大困難的情況下,中國保持了人民幣匯率基本穩(wěn)定;積極參與國際金融公司貿(mào)易融資計劃,參與東亞區(qū)域外匯儲備庫建設(shè);盡最大努力向有關(guān)國家提供支持和幫助,同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議……

  一系列負責(zé)任的舉動,讓世界刮目相看。

  走攜手應(yīng)對、和平發(fā)展之路,有力地促進了地區(qū)和世界的發(fā)展穩(wěn)定——據(jù)聯(lián)合國有關(guān)報告估計,去年中國對為全球經(jīng)濟增長貢獻的比重達到50%。

  “中國正成為世界經(jīng)濟的一支穩(wěn)定力量。”世界銀行行長羅伯特·佐利克贊嘆。

  走攜手應(yīng)對、和平發(fā)展之路,也為中國贏得了更多的朋友,贏得了更大的發(fā)展空間——金融危機爆發(fā)后,一些西方國家減少了對非洲的援助,中國卻與廣大非洲國家并肩合作,2009年中國援非規(guī)模比2006年增加1倍。

  事實充分表明,中國是一個負責(zé)任的發(fā)展中大國,是建設(shè)持久和平、共同繁榮的和平世界的積極推動者。

  事非經(jīng)過不知難,攜手飛度萬重山——應(yīng)對國際金融危機的實踐啟迪人們:繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅定不移地走和平發(fā)展、和諧發(fā)展的道路,將為中國贏得更大的發(fā)展空間,贏得更多的發(fā)展機遇。

  應(yīng)對國際金融危機的實踐進一步昭示,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)、保持黨的先進性是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)國家長治久安的政治保證

  2009年9月,金秋時節(jié),黨的十七屆四中全會在北京閉幕。會議審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。

  此時,新中國成立60周年慶典舉行在即;此時,也正值全球應(yīng)對國際金融危機沖擊的關(guān)鍵時刻。

  選擇這個時間點來研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè),對于黨和國家工作全局具有怎樣的戰(zhàn)略意義?

  中央黨校教授葉篤初認為,黨的十七屆四中全會之所以提出加強和改進黨的建設(shè),既是自身發(fā)展的需要,又是適應(yīng)新形勢下執(zhí)政黨履行崇高使命的長遠大計。

  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨的決策能力直接決定著中國的“國家能力”。中國人民大學(xué)教授莊福齡表示,有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,就要進一步加強黨的建設(shè),進一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

  運籌帷幄,決勝千里。面對國內(nèi)繁重的工作任務(wù)和國際復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,中國的決策者始終保持著清醒與冷靜,展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的能力。

  百舸爭流千帆競,乘風(fēng)破浪正遠航。“風(fēng)暴”襲來,各級黨組織堅決貫徹中央部署,只爭朝夕,迅速行動。

  與時代同發(fā)展,與人民共命運。在黨中央的號召、團結(jié)和帶領(lǐng)下,廣大黨員干部在應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟增長中團結(jié)奮斗,共克時艱。

  在中央黨校,一年多來,包括縣委書記在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部先后在這里接受培訓(xùn)、開展研討,學(xué)習(xí)內(nèi)容之一就是如何應(yīng)對國際金融危機。葉篤初說:“這極大保證了我國對危機的有效應(yīng)對。這樣的努力,在世界上絕無僅有。”

  天下興亡,匹夫有責(zé)。面對危機,正是有了廣大黨員干部的真抓實干,黨的執(zhí)政能力經(jīng)受住了重大考驗,黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢得以迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝困難的信心、勇氣和力量。

  “中國在金融危機中的良好表現(xiàn),得益于有一個堅強成熟、善于駕馭復(fù)雜局面的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,得益于深厚的執(zhí)政資源和群眾基礎(chǔ)。”國務(wù)院參事室參事吳宗鑫說,“這是我們能夠應(yīng)對金融危機的關(guān)鍵所在。”

  

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