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走出一條減排與增長雙贏的新型工業(yè)化道路

———國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦

http://www.debgrams.com 2010-01-07 15:27 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會

   應對氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。建設一個減少溫室氣體排放、以公平合理原則為基礎、有強制約束力的全球性責任體系,是國際社會共同面臨的任務。

  減排意味著以同樣數量的碳排放,實現更多的產出,或者說用更少的碳排放,實現同樣數量的產出。為實現這個目標,就要依靠新技術、新工藝、新的生產方法、新的運行機制。這也是人類社會一次重大的創(chuàng)新機遇。

  建立一個全球性減排責任體系,實質上就是要形成一個以提高碳排放生產率為核心的激勵機制,并促進相關領域的競爭,并對經濟生活產生一系列積極變化:第一,包括技術資金在內的更多資源將會投入到減排領域,技術進步速度將顯著加快。第二,形成新的經濟增長點和全新的產業(yè)領域,創(chuàng)造新的就業(yè)機會。第三,提高碳排放生產率的競爭,改變已有的競爭優(yōu)勢和資源配置格局。碳排放生產率高的地區(qū)和企業(yè),將贏得新的競爭優(yōu)勢,占得新一輪發(fā)展制高點。第四,減排與增長可以實現雙贏。在減排初期,部分地區(qū)和企業(yè)可能面臨成本上升的壓力,但只要推進技術進步,減排成本將逐步降低。從中長期看,只要有合理的戰(zhàn)略、政策和機制導向,在實現減排目標的同時,增長速度不會減緩,增長規(guī)模不會縮減,增長質量更高的目標是可以達到的。

  在全球低碳經濟發(fā)展競爭中,我國有不少的有利條件。在節(jié)能環(huán)保、新能源利用如發(fā)展電動汽車等方面,我國已有較好的基礎,不少技術在全球領先。我國市場空間廣闊,潛力巨大,為促進減排新技術商業(yè)化、市場化提供了良好前提條件。只要我們抓住機遇,積極推進相關政策調整、積極推進技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,加快形成減排領域的競爭優(yōu)勢,就一定能走出一條減排與增長雙贏的新型工業(yè)化道路。

   

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