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　　3月1日下午，泰豪“兩會”媒體交流會在北京召開。全國政協常委、江西省工商聯主席、泰豪集團董事長黃代放先生與中央電視臺、新華社、《人民日報》、《經濟日報》等三十余家媒體就兩會提案進行了交流。

　　據了解，黃代放委員今年共提交六個提案，主要是關于節能減排方面的。包括關于太陽能光伏建筑發展建議的提案、關于建筑模板推廣使用新材料建議的提案、關于農村沼氣池加快使用新材料、新工藝建議的提案。

　　城市節能減排應積極推進光伏建筑發展和建筑模板新材料使用

　　在談及太陽能光伏建筑發展，黃代放委員講到：去年12月份初，國家對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的組織和實施進行了動員部署，并公布了首批13個光伏發電集中應用示范區。2010年國內的太陽能產業也已進入爆發成長期，這種爆發式增長集中體現在上游產業鏈中的制造產業，而在下游光伏電站建設和應用方面仍有諸多問題，主要為：

　　1、太陽能發電項目并網實施細則不完善，太陽能發電項目存在并網難問題，導致上網電價遲遲未能推出。從目前國內太陽能發電應用項目的整體情況看，項目建成后并網難已經成為普遍的問題，嚴重阻礙了太陽能發電項目的實施進程和發展。

　　2、太陽能電站建設質量監督及建設資質準入政策不完善，部分存在監督缺失及項目實施單位資質良莠不齊，技術實施不規范從而造成項目質量問題。通過調研發現，在具體的實施過程中，由于太陽能行業相關標準及規范尚不完善，部分已實施項目質量差強人意，未能滿足既定的設計目標和達到節能減排的目的。

　　3、配套政策及引導措施不完善，太陽能應用市場商業模式不健全，太陽能應用項目融資困難，阻礙了太陽能應用項目的大范圍快速推進。

　　結合以上實際情況，黃代放委員建議如下：

　　1、制定強制并網技術要求及實施規范細則，并出臺相關上網電價政策，解決太陽能發電項目并網難問題。

　　借鑒德國的經驗，德國所有太陽能發電項目要求進行強制性并網，并要求除非電網公司提出具體的不穩定因素且得到認可后才能拒絕并網。因此建議國家相關負責單位，盡快制定和出臺強制性太陽能電站并網的技術要求細則、驗收規范及審批流程。同時建議盡快推進上網電價政策的出臺，并明確電費支付方式，確保投資回收有效性，提高市場投資積極性。

　　2、制定相關國家標準及規范，健全行業準入資格，建立項目監察機制，確保太陽能發電項目的實施質量。

　　3、加強金融政策配套及引導機制的建立，改善市場投資環境，解決太陽能項目應用融資難問題，共同促進國內太陽能發電應用市場的大范圍快速發展。

　　建議由政府進行貼息貸款或者引導成立產業投資基金，形成由政府主導并管理，社會優質金融資源參與，企業共擔風險的投融資模式，解決融資渠道的問題；建議將太陽能發電應用項目納入合同能源管理項目稅收優惠政策范圍內，在現階段適當降低企業稅收，提高利潤，進一步提高市場積極性。

　　黃代放委員表示，目前國內的新能源產業，尤其是太陽能產業正在飛速發展，在上游制造業端，我國已經部分走在了世界前列，但是要實現國家既定的節能減排戰略目標，在新能源應用端也必須走在世界前列，這需要我們不斷的借鑒國外優秀的模式，總結經驗教訓、改革政策措施、完善現有制度和環境，切實有效的推進這一事業的健康、快速發展。

　　在談及建筑模板新材料推廣使用，黃代放委員說，據統計，建筑業為我國工業部門木材消耗的第一大用戶，占工業部門木材消耗量的70%以上，而且隨著我國城市化程度越來越高，木材市場供需矛盾已成制約行業發展和阻礙國家節能減排行動的突出問題。

　　黃代放委員認為，使用熱塑性復合材料建筑模板可以為模板行業每年節約1.1億平方米的木材，相當于減少砍伐1600萬棵直徑為30厘米大樹，減少摧毀1萬公頃森林，同時，熱塑性復合材料建筑模板還可為模板行業每年減少300萬噸鋼材的消耗。除促進綠色建筑之外，該模板僅為鋼模重量的六分之一，可以替代鋼模，還可重復利用。為提高施工的安全性，降低工人的勞動強度，應該大力推廣熱塑性復合材料建筑模板的使用，力求達到人類生活與自然環境的和諧。

　　黃代放委員建議：

　　1、盡快制定熱塑性復合材料建筑模板的行業標準

　　對于熱塑性復合材料建筑模板沒有相應的技術標準，導致在推廣上的阻礙，應盡快出臺熱塑性復合材料沼氣池的行業標準，建議住建部，加速出臺相應規范，對推廣熱塑性復合材料建筑模板起引導和指導的作用。

　　2、加大建筑模板行業的環保要求，限制大量消耗木材的傳統模板使用

　　由于我國森林資源十分匱乏，而傳統建筑模板對木材消耗量巨大，建議住建部出臺有關措施，倡導使用環保綠色的建筑模板產品，限制高能耗產品的使用。在未來5年內，所有建工企業，所有政府部門大型基建項目，竹、木膠合模板的使用量在現有的基礎上每年以20%的降幅進行控制。

　　3、對熱塑性復合材料建筑模板給予扶持與補助

　　由于熱塑性復合材料建筑模板綜合成本低、社會效益高，建議財政部、住建部及地方政府加強對熱塑性復合材料建筑模板的支持力度，出臺相關措施或設立專項資金，用于鼓勵熱塑性復合材料建筑模板的研發和生產，補助使用熱塑性復合材料建筑模板的企業。根據區域不同，給予使用企業30—60元/平方米不等的補貼，適當彌補與竹（木）膠合模板在單價上的差距，與以此達到引導熱塑性復合材料建筑模板的推廣的目的。

　　農村節能減排應積極推廣沼氣池建設的新材料、新工藝

　　在談及農村節能減排方面，黃代放委員建議推廣使用熱塑性復合材料沼氣池等新技術、新材料、新工藝。他說，“十一五”以來，我國農村沼氣快速發展，小沼氣為改善農村生產生活條件，推進農村節能減排發揮了大作用。

　　黃代放委員列舉了一些數據來說明問題。“十一五”以來，中央累計投入212億元資金，逐步減少土灶使用數量。全國沼氣生產量為160多億立方米，相當于替代了2500萬噸標準煤，或者4800萬噸的薪柴，可直接減排二氧化碳5000多萬噸。現在我們的戶用沼氣涉及1.5億人，這意味著這是全球參與人數最多的節能減排行動。

　　他講到，國家“十二五”規劃中，對農村沼氣的發展也給予了特別的關注。“十二五”期間，中央將進一步加大農村沼氣投資力度，進一步優化投資結構，在繼續支持戶用沼氣和小型沼氣建設的同時，加大向農戶集中供氣的大中型沼氣工程支持力度，發展“產業沼氣”，不斷提高沼氣發展的綜合效益。

　　黃代放委員認為，現階段，在農村推廣沼氣池，因技術、材料等原因，存在沼氣池停用報廢的現象，為使沼氣池建設的社會效益和經濟效益最大化，應該通過采用熱塑性復合材料沼氣池等新技術、新材料、新工藝來解決沼氣池推廣過程中遇到的類似問題。

　　在農村沼氣池建設方面，黃代放委員建議：

　　1、重新修訂《農村沼氣建設國債項目管理辦法》

　　鼓勵沼氣技術創新，加大對新技術、新材料、新工藝沼氣的補貼力度，區分傳統沼氣池建造技術的補貼標準，即適合農村沼氣建設的新技術、新材料、新工藝等沼氣建造技術應在原有的補貼標準上加倍補貼。

　　2、盡快制定熱塑性復合材料沼氣池的行業標準

　　對于采用新技術、新材料、新工藝的沼氣池沒有相應的驗收規范，導致在推廣上的阻礙。應盡快出臺熱塑性復合材料沼氣池的行業標準，建議農業部、發改委、財政部盡快完成戶用沼氣新技術、新材料、新工藝有關情況的調研，加速出臺相應規范，對推廣熱塑性復合材料沼氣池起引導和指導的作用。

　　3、鼓勵新技術、新材料、新工藝沼氣池的研發和生產

　　建議農業部、發改委、財政部等相關部門應加大投入，鼓勵各企業加大熱塑性復合材料沼氣池等新技術、新材料、新工藝沼氣池的研發力度，要求各地方政府在年度沼氣建設項目招標時，新技術、新材料、新工藝沼氣池的沼氣建造比例不得低于當年沼氣建造總數的30%，并在五年內逐年提升至80%。

　　會議期間，各媒體單位記者還就太陽能補貼政策等熱門話題現場提問，黃代放委員對記者的提問逐一做出詳細解答。媒體交流會于下午四點三十分圓滿結束。