工信部：中小企業發展形勢嚴峻
http://www.debgrams.com 2009-10-20 17:21 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
9月3日，工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任表示，隨著之前中央一系列扶持措施的出臺，目前中小企業的生產經營出現了積極的變化，但是發展形勢依然嚴峻。為此，相關部門將進一步加大對中小企業的財政支持，出臺包括信貸、金融、補貼等方面的扶持政策，確保中小企業的健康發展。目前國務院有關部門正在研究落實具體政策。
朱宏任表示，新的扶持政策將按照堅持解決當前問題與著眼中小企業的長遠發展相結合，堅持保持當前平穩較快增長和推進結構調整、技術進步相結合，堅持改善中小企業的外部環境與引導中小企業加強管理相結合的要求提出。
對于保增長保內需過程中，重工業和大型企業成為各級政府的刺激經濟方案的主要受益者，而中小企業沒有獲得積極財政政策和寬松貨幣政策的利好的說法，朱宏任表示，擴大內需的措施所惠及的不止是投資領域，也會逐漸地影響到消費領域。
朱宏任認為，擴大政府開支首先是要加大對基礎設施的投資，這些方面是直接對重工業的拉動力度較大。另一方面，隨著政府相繼出臺了一些惠及民生的措施，包括穩定就業的種種措施，對于輕紡工業、對于消費品工業實際上也都是一個支撐。
在財政扶持方面，朱宏任表示，2009年中央財政專項基金在2008年39億元的基礎上增加到96億元。同時，為減輕企業負擔，國務院有關部門已經在全國范圍內取消和停止征收農業化學物質產品行政保護費等等100項行政事業性收費，每年可減輕企業和社會的負擔190億元。
在此基礎上，朱宏任表示，目前，有關部門正在研究制定進一步出臺小型微利企業稅收優惠政策，以及免征企業自營設備的進口關稅等政策。
除此之外，進一步減輕中小企業負擔的政策也在研究之中。包括進一步減少部分收費項目，對部分行政事業性收費項目進行清理，從中央預算內技術改造專項資金中安排資金支持中小企業的技術改造，在中央財政支持下依法設立中小企業發展基金，引導社會資金支持中小企業發展等。
在進一步加強財稅扶持政策的同時，發展中小企業產業集群也被提到前臺。
朱宏任表示，目前，產業集群已經逐漸成為我國中小企業發展的重要載體，成為促進中小企業發展的重要途徑。為此工業和信息化部將在最近實施100個產業集群的示范工程，著重抓好重點產業集群的示范。
朱宏任還透露，財政部與工信部正在制定中小企業政府采購管理辦法，在政府采購政策、采購門檻、采購合同中將充分考慮到中小企業利益，給予更多的機會，同時要加大對政府采購的宣傳、培訓和服務，讓更多的中小企業可以了解并且參與到政府采購中。
來源：21世紀經濟
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