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以大職業(yè)教育觀 推進(jìn)職教大發(fā)展

http://www.debgrams.com 2021-08-09 10:44 來源:中國自動(dòng)化學(xué)會專家咨詢工作委員會

近日,職業(yè)教育法修訂草案初次提請全國人大常委會會議審議。修訂草案確認(rèn)職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型,具有同等重要地位,是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。這些表述連同健全職業(yè)教育體系、提升職業(yè)教育質(zhì)量等內(nèi)容,引起社會普遍關(guān)注。

近年來,職業(yè)教育受到越來越多的重視,國家層面“大動(dòng)作”不斷。比如國務(wù)院印發(fā)“職教20條”,提出兩年內(nèi)高職院校擴(kuò)招200萬人,召開全國職業(yè)教育大會等等。而今,職業(yè)教育法修訂也走上快車道,進(jìn)一步提高了人們對未來職業(yè)教育發(fā)展的期待。不過,現(xiàn)實(shí)中職業(yè)教育的發(fā)展,仍面臨一些困難。投入上,職業(yè)教育如何擺脫政府單一投入模式,鼓勵(lì)社會多元參與?管理上,教育行政部門如何與人社、工商等部門協(xié)同作業(yè)?生源上,職業(yè)教育如何實(shí)現(xiàn)與普通教育合理分流?教學(xué)上,職業(yè)教育如何吸收學(xué)徒制等創(chuàng)新模式?師資上,職業(yè)教育如何真正培養(yǎng)“雙師型”人才?聲譽(yù)上,職業(yè)教育如何能提升品質(zhì),擺脫“低層次”的刻板印象,用實(shí)力換來自身評價(jià)的改變?諸如此類,千頭萬緒,無系統(tǒng)的改革推進(jìn)難以奏效。

對職業(yè)教育的總體把握和綜合理解,不免影響具體領(lǐng)域的改革進(jìn)展和推進(jìn)成效。比如職業(yè)教育和普通教育的關(guān)系,不僅是改革的基礎(chǔ),也牽動(dòng)每一位學(xué)生和家長。確立職業(yè)教育和普通教育分屬教育不同類型的原則,幫助職業(yè)教育分立發(fā)展,自然有利于職業(yè)教育找準(zhǔn)定位、發(fā)展自身。當(dāng)然,普通教育完備的體系、對于知識和理論的重視、德智體美勞的均衡發(fā)展等,依然是教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。而普通教育在實(shí)踐、技能等方面的短板,即使在職普分立的情況下,也依然會從各個(gè)方面對職業(yè)教育產(chǎn)生影響。

教育家黃炎培先生在1917年的《中華職業(yè)教育社宣言書》里提出,必須“推廣職業(yè)教育”“改良職業(yè)教育”“改良普通教育”三者并重。這也正是看到了職業(yè)教育和普通教育相輔相成,職業(yè)教育不能完全甩開普通教育“獨(dú)善其身”。此次修訂草案在職普分立和職普融通方面均做了強(qiáng)調(diào),但從現(xiàn)實(shí)出發(fā),兩者在融通方面還需更有力度、更有可行策略,職業(yè)教育在中國才能發(fā)展得更好。

此外,在職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系方面,“職教20條”倡導(dǎo)書證融通,并在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作,而職業(yè)教育法修訂草案中也指出職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重。在此,以能力為主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)和以學(xué)歷為根本的學(xué)校教育,無論從初衷、目的還是途徑來看,都有許多不同。加強(qiáng)兩者的融合融通固然重要,但更關(guān)鍵的是正視兩者的差別,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)兩者的互補(bǔ)和互鑒,讓職業(yè)學(xué)校教育更好服務(wù)職業(yè)培訓(xùn),讓職業(yè)培訓(xùn)更好反哺職業(yè)學(xué)校教育,最終各自完善自身,壯大特色,似“車之兩輪”“鳥之雙翼”,共同推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

職業(yè)教育是個(gè)國家系統(tǒng)工程,要發(fā)展壯大職業(yè)教育,應(yīng)該秉承系統(tǒng)的綜合的大職業(yè)教育觀,通過提高對于職業(yè)教育的總體把握和綜合理解,掌握好教育內(nèi)部、外部各種關(guān)系的“分”與“融”,切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì),讓職業(yè)教育真正成為教育之光、國民之福、民族之幸。

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