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   北京8月11日電生活在北京的百姓,對于環境有著親身感受,今年的藍天多了,空氣更好了。這不僅是由于奧運會帶給北京的變化,而是呈現于全國的普遍狀況。據環境保護部日前提供的數據,2009年上半年,全國地表水國控斷面Ⅰ~Ⅲ類水質比例同比提高4個百分點,113個環保重點城市優良天數比例同比增加1.5個百分點。

　　今年以來,環境保護工作呈現出許多新氣象。用環境保護部部長周生賢的話說,過去解決不了的問題,現在解決了；過去辦不成的事,現在辦成了；過去的薄弱環節,現在加強了。

　　在科學發展觀指導下,我國積極探索中國特色環保新道路。隨著經濟社會的發展和生活水平的提高,人民對環境問題越來越關注,對環境質量的需求越來越高。各級政府也堅持以人為本,環保為民,加快解決關系民生環境問題,把讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,當作探索環保新道路的立足點和著力點。

　　據介紹,今年我國積極加強制度建設,著力構建高效的體制機制,保證了宏觀調控作用得到發揮。如出臺《環境保護部建設項目環境影響評價文件內部審查程序規定》,將建設項目分為A、B、C三類,對符合中央政策要求和環保準入規定的建設項目加快審批,對簡單低水平重復建設、“兩高一資”和產能過剩項目設置“防火墻”,對總投資1348.1億元的32個建設項目環評報告書作出不予批復或暫緩審批的決定。全面啟動涉及15個省(區、市)的環渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區等五大區域重點產業發展戰略環評工作。

　　2008年年初，胡錦濤總書記在安徽考察淮河時發表重要講話，明確提出要讓江河湖泊休養生息，恢復生機。讓江河湖泊休養生息，成為指導中國新時期治水治污的重大戰略思想。今年上半年,我國全面部署讓松花江、淮河流域休養生息工作。國務院辦公廳轉發《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》,這是新時期重點流域污染防治工作的重要改革創新,重點流域省界斷面水質考核制度全面建立,成為督促檢查重點流域水污染防治規劃實施情況的重要抓手。

　　今年以來,我國毫不松懈地狠抓工程減排、結構減排和管理減排,強化環保指標考核在經濟社會發展中的導向作用。各省市不斷完善污染減排臺賬系統和調度系統,加強減排日常監督監管。據初步測算,上半年全國化學需氧量和二氧化硫排放量在一季度分別下降2.9%和4.9%的基礎上,繼續保持雙下降的良好態勢,二氧化硫“十一五”減排目標有望提前一年實現,化學需氧量減排目標可以如期實現。此外,我國還在湖南、貴州、重慶三省市交界處的“錳三角”區域,提出區域聯動、上下互動的環境綜合整治新思路,國家財政安排1.5億元用于綜合整治,推動該區域經濟發展從“猛發財、發錳財”向“穩發財、可持續”的方向轉變。在大氣污染防治方面,總結奧運環境質量保障經驗,研究制定區域環境保護政策措施,積極推進京津冀、珠三角、長三角等區域大氣污染聯防聯控。

　　農村環境工作也展現出新氣象。今年以來,我國加大農村環境保護工作力度,農村環保專項資金增加到10億元,采取連片和集中支持相結合的方式,積極推進農村環境綜合整治。環境功能區劃、生態文明試點和重點生態功能保護區建設、自然保護區監管工作穩步推進。

　　環境保護部部長周生賢指出,中國特色環保新道路是一個不斷探索、不斷深化、不斷豐富的系統工程。在這條探索的道路上,我國正在從認識和實踐上不斷積累,不斷提高,我國的經濟社會發展和環境保護正在不斷朝著可持續的方向發展。