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近日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所（以下簡(jiǎn)稱“工經(jīng)所”）主辦的《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）發(fā)布會(huì)暨“十五五”時(shí)期新型工業(yè)化展望學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京舉行。

工經(jīng)所所長(zhǎng)、黨委副書記陳彥斌在致辭中表示，《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》今年是第29次出版，連續(xù)、忠實(shí)地記錄了中國(guó)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中取得的成績(jī)。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈三鏈加速重構(gòu)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化迎來(lái)重大機(jī)遇。既要立足國(guó)內(nèi)，分析我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得的成就和面臨的問(wèn)題，也要從全球的、外部的視角看待成功經(jīng)驗(yàn)。《報(bào)告》以“‘十五五’展望”為主題，從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)三個(gè)方面，總結(jié)分析“十四五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)發(fā)展的總體成就和發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究探討中國(guó)工業(yè)發(fā)展在“十五五”時(shí)期可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上展望中國(guó)工業(yè)未來(lái)發(fā)展途徑、提出對(duì)策建議，對(duì)于推動(dòng)“十五五”時(shí)期新型工業(yè)化和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有參考意義。

《報(bào)告》主編、工經(jīng)所研究員曲永義作了主報(bào)告發(fā)布。《報(bào)告》以“‘十五五’展望”為主題，分為總論、綜合篇、產(chǎn)業(yè)篇、區(qū)域篇和企業(yè)篇共五個(gè)部分、64章，總結(jié)分析了“十四五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得的主要成就以及“十五五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，重點(diǎn)闡述了“十五五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上提出了“十五五”時(shí)期推進(jìn)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的政策建議。

工經(jīng)所黨委副書記、紀(jì)委書記、副所長(zhǎng)楊海峰發(fā)布了“2024年中國(guó)工業(yè)十件大事”，包括：DeepSeek-V3正式上線，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪商業(yè)首航，5G-A技術(shù)開(kāi)啟商用元年，“國(guó)和一號(hào)”核電示范工程并網(wǎng)發(fā)電，未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布，中國(guó)新能源汽車第1000萬(wàn)輛下線，全球首臺(tái)25兆瓦級(jí)風(fēng)電主軸軸承及齒輪箱軸承下線，首艘江海直達(dá)型LNG加注運(yùn)輸船交付，300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)點(diǎn)火成功，碳-14同位素國(guó)產(chǎn)化實(shí)現(xiàn)。

在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，多名專家學(xué)者分享了其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員史丹闡述了“十五五”時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系與能源體系的重大影響因素與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，并就推動(dòng)能源合理轉(zhuǎn)型，提出實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的舉措。她指出，“十五五”時(shí)期是碳達(dá)峰攻堅(jiān)期、全球競(jìng)爭(zhēng)加劇期、科技與產(chǎn)業(yè)革命深化期，需要推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和構(gòu)建新型能源體系。從能源角度看，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展要著重解決三個(gè)問(wèn)題：一是穩(wěn)定能源供應(yīng)，二是避免成本上漲，三是保障綠色發(fā)展。發(fā)展綠色能源技術(shù)，有助于推動(dòng)“安全、綠色、經(jīng)濟(jì)”的這個(gè)“能源不可能三角”問(wèn)題的解決。

山西大學(xué)校長(zhǎng)黃桂田就“十五五”時(shí)期我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)提出了自己的思考。他談到，我國(guó)產(chǎn)業(yè)目前出現(xiàn)了一些新情況：產(chǎn)業(yè)分類更加精準(zhǔn)、具體，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的區(qū)間范圍更廣。在面對(duì)這些新變化的時(shí)候，需要在理論上、政策上和實(shí)際操作上進(jìn)一步深化研究。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需要更加精準(zhǔn)和更加具體的產(chǎn)業(yè)分類，同時(shí)也應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的時(shí)間范圍等問(wèn)題。對(duì)于如何界定“鏈長(zhǎng)”的權(quán)力和職責(zé)邊界，厘清其與企業(yè)、部門之間的關(guān)系，還需要進(jìn)行深入研究。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)戚聿東認(rèn)為，從歷史上看，無(wú)論是機(jī)械化、電氣化還是自動(dòng)化、信息化，工業(yè)化的本質(zhì)都在于生產(chǎn)要素組合方式不斷發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變革。在當(dāng)前數(shù)智技術(shù)條件下，數(shù)據(jù)要素作用凸顯并且具有放大其他生產(chǎn)要素的效能，新型工業(yè)化要求全方位、全流程和全周期推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的智能制造。智能制造不僅能夠降本增效提質(zhì)，更深層次上，還有助于實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模生產(chǎn)向定制化生產(chǎn)的重大轉(zhuǎn)變，在大幅提高生產(chǎn)和交易效率的同時(shí)，助力緩解、化解產(chǎn)能問(wèn)題。因此，新型工業(yè)化本質(zhì)上是工業(yè)運(yùn)行規(guī)則的重構(gòu)和技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式的躍升。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍主要介紹了未來(lái)國(guó)際格局加速演進(jìn)對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，新興國(guó)家發(fā)展，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速調(diào)整，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，這些都為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。面對(duì)國(guó)際環(huán)境不斷變化的形勢(shì)，我國(guó)既要立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)展特色制造業(yè)，實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化，提升制造發(fā)展能力，也要立足共建“一帶一路”，不斷尋找合作新機(jī)遇，拓展制造業(yè)發(fā)展新空間。

工經(jīng)所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任葉振宇認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)布局出現(xiàn)了“制造業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中、成群結(jié)鏈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重塑經(jīng)濟(jì)地理格局”等一些新情況，并介紹了深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作推動(dòng)“十五五”新型工業(yè)化的一些新形勢(shì)。他認(rèn)為，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作有利于推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化空間結(jié)合。在“十五五”時(shí)期，需要深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作以推動(dòng)新型工業(yè)化，具體措施包括深入探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)模式、推進(jìn)數(shù)智賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作利益共享機(jī)制改革等。

工經(jīng)所跨國(guó)公司研究室研究員江鴻系統(tǒng)介紹了企業(yè)基礎(chǔ)研究的意義、我國(guó)企業(yè)基礎(chǔ)研究總體現(xiàn)狀、企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究的結(jié)構(gòu)性分布特征、企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究的驅(qū)動(dòng)因素、企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實(shí)障礙，以及基于上述問(wèn)題提出的舉措。她提出，應(yīng)該以增強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)研究政策精準(zhǔn)性避免運(yùn)動(dòng)式基礎(chǔ)研究，以自然科學(xué)基金資助改革推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)研究突破，以體制機(jī)制優(yōu)化提升企業(yè)基礎(chǔ)研究關(guān)鍵資源的豐裕程度。