渡危機保增長中國工業轉型升級機遇顯現
http://www.debgrams.com 2009-08-19 17:02 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
中國工業經濟聯合會高級副會長、中國國防科技工業企業管理協會理事長徐鵬航：
金融危機為中國制造業升級提供契機
中國工業經濟聯合會高級副會長、中國國防科技工業企業管理協會理事長徐鵬航認為，當務之急是提高認識、增強信心、轉危為安，抓緊結構調整，加強技術改造，堅定地走中國特色新型工業化道路，以此推進中國工業的現代化進程。
金融危機仍未見底
在徐鵬航看來，這場愈演愈烈的金融危機現在仍未見底，其帶來的負面影響正在進一步向全球金融市場蔓延，并且迅速影響到實體經濟。
他坦言，國際金融危機已經對歐美發達國家產生了嚴重的影響。盡管美國已經通過了7870億美元的經濟刺激方案，歐洲各國央行也陸續向市場注入流動性，但國際信貸緊縮局面仍未緩解，全球各主要股市依然震蕩走低，這充分顯示出投資者的信心不足。
中國經濟基本面變化不大
受金融風暴影響，世界經濟增速明顯放緩，國際經濟發展的不確定、不穩定因素明顯增多。徐鵬航認為，金融危機也對我國資本市場和實體經濟產生了深刻的影響，我國正面臨著出口減速、工業利潤下降等多重壓力。他說：“但中國經濟的基本面仍然處于較好的狀況，這種理性分析和判斷是非常重要的。”
徐鵬航認為，雖然去年增速有所回落，但是我國經濟依然保持了較為強勁的增長勢頭，其增速不僅高于同期世界其他主要國家，也略高于改革開放30年來的年均增長速度。究其原因，是由于中國與美國經濟增速放緩的成因不盡相同。
美國經濟減速甚至負增長是金融危機爆發后的必然結果，而中國經濟增速放緩則更多地是我國主動實施宏觀調控所致。因此，中國經濟的基本面沒有發生變化，或者變化不大。
從物價來看，中國在抑制通貨膨脹方面取得了明顯的成效；在國際收支平衡方面，中國的外匯儲備仍在不斷增加；從就業來看，去年前三季度我國新增就業人數累計達到936萬人，完成全年就業目標任務的94%。
全球產業重組將加速
徐鵬航指出，隨著時間的推移，這場金融危機對我國經濟的負面影響將會越來越明顯，對國內各個產業的具體影響也有所不同。受制于歐美經濟萎縮導致的消費需求大幅度減少，中國出口依存度較高的產業必將首先受到沖擊。而金融危機在對我國部分產業造成沖擊的同時，也加速了全球產業重新布局的進程，這主要體現在如下三個方面：
第一，金融危機為我國產業部門尤其是制造業調整布局、優化結構提供了重要的契機。眾所周知，中國是全球第二大制造業發達的國家，當前正面臨產業升級轉型等一系列挑戰。金融危機后，發達國家的制造業勢必向中國加速轉移，進而促進國內產業結構升級。
第二，在全球經濟增長放緩的背景下，以原油為代表的國際大宗商品價格將出現大幅調整。這不僅會有效緩解國內生產資料價格上漲的壓力，還將大幅減輕我國制造業和原材料加工業生產的成本壓力。
第三，金融危機有利于我國出口產業部門的結構調整和優化，也有利于我國進一步加強海外市場的開拓力度。
來源：中國工業報
領導人員參照本規定執行。 國有參股企業（含國有參股金融企業）中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規定執行。
第二十七條 本規定所稱履行國有資產出資人職責的機構，包括作為國有資產出資人代表的各級國有資產監督管理機構、尚未實行政資分開代行出資人職責的政府主管部門和其他機構以及授權經營的母公司。
本規定所稱特定關系人，是指與國有企業領導人員有近親屬以及其他共同利益關系的人。
第二十八條 國務院國資委，各省、自治區、直轄市，可以根據本規定制定實施辦法，并報中央紀委、監察部備案。
中國銀監會、中國證監會、中國保監會，中央管理的國有獨資金融企業和國有控股金融企業，可以結合金融行業的實際，制定本規定的補充規定，并報中央紀委、監察部備案。
第二十九條 本規定由中央紀委商中央組織部、監察部解釋。
第三十條本 規定自發布之日起施行。2004年發布的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》同時廢止。
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