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新華社北京１２月２１日電(記者 杜宇)記者２１日從人力資源社會(huì)保障部獲悉，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部和稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出通知，采取緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等五大舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

《通知》指出，統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可以在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為２００９年之內(nèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)６個(gè)月。

經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，職工應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。

階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

《通知》指出，統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可在２００９年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，期限最長(zhǎng)不超過(guò)１２個(gè)月。

《通知》同時(shí)要求各地不得擅自降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼

《通知》要求，失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)，在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)。

對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為２００９年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)６個(gè)月。

鼓勵(lì)困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍

《通知》指出，鼓勵(lì)困難企業(yè)通過(guò)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

開(kāi)展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。

妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題

《通知》要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。

對(duì)于困難企業(yè)經(jīng)過(guò)多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的，可在企業(yè)與工會(huì)或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。

《通知》還對(duì)需要支持的“困難企業(yè)”的條件和認(rèn)定程序等作了原則規(guī)定。

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，上述緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍三項(xiàng)措施落實(shí)到位，可在確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低的前提下，為企業(yè)降壓減負(fù)上千億元，穩(wěn)定上千萬(wàn)個(gè)企業(yè)職工就業(yè)崗位，對(duì)保持當(dāng)前就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定起到積極作用。

　　促進(jìn)就業(yè)：2009年我國(guó)政府面臨的民生最大考題

新華社北京１２月１６日電（記者杜宇、雷敏、王敏）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

就業(yè)乃民生之本。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)，無(wú)疑成為２００９年政府面臨的民生最大考題。

　　我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)三十年來(lái)取得歷史性成就

新華社北京１２月９日電題（記者杜宇）從政府“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度，轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)；從“企業(yè)保障”轉(zhuǎn)向社會(huì)保障，對(duì)于我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)來(lái)講，這是一個(gè)制度轉(zhuǎn)變的３０年。

人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民日前接受新華社記者專訪，回顧并總結(jié)了３０年來(lái)我國(guó)就業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)取得的歷史性成就。

　　新華時(shí)評(píng)：就業(yè)壓力增大不可忽視勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

新華社太原１２月７日電（記者 王炤坤）記者在基層采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇、就業(yè)心切的從業(yè)大軍，一些用人單位不僅降低了工資和福利待遇，而且不愿意簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)就業(yè)人員提出的一些正當(dāng)要求置之不理。人們擔(dān)心，隨著就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)也會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)“滑坡”。