自主創新是發展的重要戰略
http://www.debgrams.com 2009-02-16 17:30 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
我們經濟發展很快，但有自主知識產權的技術、品牌還比較少。我們是生產大國、制造大國，品牌小國。經濟發展和經濟全球化的推進，使競爭已經從價格競爭、質量競爭，發展到了價值競爭、品牌競爭，要有品牌、要有價值，就必須要有自主知識產權，要有自主知識產權，就必須要有自主創新。在國際市場上，我們的投入很大，所得利潤卻很少。我們出市場，發達國家出技術；我們出資源，發達國家出支持；我們出勞動力，發達國家出資本，相當大的利潤讓人家拿走了。要想使這種狀況發生變化，就必須要自主創新，要有自主的知識產權。
我們要解決當前的物價上漲過快，也要通過創新，通過提高勞動生產率來消化成本消費這部分因素。我們國家的情況是物價上漲過快，但人民幣還要升值，這個現象有違經濟規律。自主創新包含兩個方面，一個是工業體制的創新，另一個是要以理論的創新來解釋我們國家出現的物價上漲過快和匯率是同一方向的問題。通脹和人民幣升值還有個國際因素，即石油價格在上漲，美元在貶值。油價上漲和美元貶值，又讓中國財富縮水、成本增加，這是美國的一個大戰略。要降低我們的通脹，就要通過自主創新來開發新產品，像能替代石油的新能源產品。
人民幣在升值，提高我們的國際競爭力也要求產品必須要創新。我們提出要建設創新型國家，創新型國家在國際上有三條具體標準：一是研發投入占GDP的比重要達到2.5%；二是科技成果對經濟增長貢獻率要達到70%；三是技術的對外依存度要達到30%。我們的研發投入去年是1.44%，科技成果對經濟增長貢獻率是39%，技術的對外依存度是60%。我們的差距還很大。美國的研發投入占GDP的比重是3.2%，科技成果對經濟增長貢獻率達到了70%，技術的對外依存度是25%，75%是自主知識產權，這與美國高度重視自主創新，推進技術進步，采用先進技術和鼓勵自主知識產權產品的發展有關。
按照建立創新型國家的要求，提高自主創新能力，要注意這些方面：
一、我們要加大投入力度。美國把科研經費33%投入到企業，我們才10%。
二、鼓勵企業積極參與國家重點項目的招投標，無論大企業、小企業，只要有科研能力，就可以來競標。要把真正有重要能力、能夠創造科研成果的企業和科研單位變成創新的元素。
三、鼓勵建立研發中心，在國內、在國外或跨國公司聯合建立都可以，因為國外核心關鍵技術你買都買不來，所以要通過聯合開發爭取掌握核心關鍵技術。
四、要通過政府采購來給我們企業自主創新的產品創造市場需求，要優先采購創新型企業開發的有自主知識產權的產品，只有國內企業沒有研發的所需產品時才去買國外的，像美國就有《優先購買納稅人產品法》。
五、要保護知識產權，自主開發、自主研制的具有國際領先技術水平的知識產權要及時進行注冊。
六、要鼓勵中小企業在創新中發揮作用。美國85%的專利是中小企業創造的。鼓勵中小企業搞小發明、小創造，鼓勵小企業和大企業聯合搞大發明、大創造，或者由小企業直接來攻世界的難題，不要看企業小，只要人才在那里，就一定能做成大事。要把中小企業創新方面的創造性激活。
七、要鼓勵中小企業、高成長企業到創業板上市，進行上市融資，解決資金問題。<BR< p>
八、要形成良好的社會氛圍和寬松的環境，鼓勵創新。對堅韌不拔、堅持不懈、勇于創新的人才給予尊敬，對創新中的失敗給予寬容。
從“制造大國”到“制造強國”，要經過粗獷制造、精益制造、卓越制造幾個階段，然后過渡到“創造大國”、“創造強國”。工藝的革命、制造技術的革命，是我們變成“創造大國”必經的階段。我們必須建設創新型國家，這個戰略能夠推進我們民族的偉大復興。(作者為中共中央政策研究室經濟局局長、中國社會科學院研究生院政府政策系博士生導師、廣東省、山西省和哈爾濱市政府、鐵道部顧問)
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