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　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前制約東北振興的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決，有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制還有待完善；提升區(qū)域科技創(chuàng)新力、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制有待加強(qiáng)；區(qū)域內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍有待解決。

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)，旨在著力加快東北老工業(yè)基地調(diào)整改造，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得更大進(jìn)展；著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》明確提出了“十二五”時(shí)期東北振興的重點(diǎn)任務(wù)。即不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升傳統(tǒng)工業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托科技和人才資源，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力；促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，建立可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，形成比較完備的綜合交通運(yùn)輸體系和多元清潔的能源體系；繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，東北地區(qū)是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十二五”期間，東北老工業(yè)基地要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，優(yōu)化發(fā)展原材料工業(yè)，積極發(fā)展特色輕紡工業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展對(duì)東北振興有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是高端裝備制造、新能源、新材料、生物、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，到“十二五”末戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為東北地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善政策和體制環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，壯大東北特色文化產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重。