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布局“十四五”:數(shù)字中國呼喚數(shù)字化人才教育

http://www.debgrams.com 2021-04-09 09:10 來源:人民政協(xié)報

●3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下稱為《綱要》)公布。《綱要》將數(shù)字經(jīng)濟部分單獨列為一篇,提出要加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府。數(shù)字化已經(jīng)成為社會發(fā)展的焦點話題。

●數(shù)字經(jīng)濟新格局下制造業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級,迫切需要更多的智慧型工匠。在此現(xiàn)實背景下,人才培養(yǎng)成為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵推力。

●為貫徹《國家職業(yè)教育改革實施方案》,加強職業(yè)教育國家教學(xué)標準體系建設(shè),落實職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)更新要求,推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造,近日,教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(以下簡稱:新版專業(yè)目錄),對中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專科、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè)進行了一體化設(shè)計。

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“熄燈工廠”帶來的思考

作為全球最大的電子產(chǎn)業(yè)科技制造服務(wù)商,富士康最初給人的印象就是流水線上重復(fù)低端勞動的工人。而今,在大數(shù)據(jù)時代,富士康的生產(chǎn)場域發(fā)生了巨大變化——生產(chǎn)線上,自主操作的機器人代替了大量的工人。此前300個人的崗位如今2個人就可以輕松搞定。這種生產(chǎn),實現(xiàn)了關(guān)燈狀態(tài)下的全自動化作業(yè),富士康也因此被稱為“熄燈工廠”。

除了制造業(yè),這種智能作業(yè)也應(yīng)用在“三農(nóng)”領(lǐng)域。過去,到了給農(nóng)作物打農(nóng)藥的季節(jié),典型的畫面就是穿著背心、戴著草帽,背著噴霧器的農(nóng)民頂著烈日在工作。而今,通過中國供銷無人機大聯(lián)盟,哪個地方需要作業(yè),只需要通過平臺預(yù)約,就可調(diào)動無人機作業(yè),且實現(xiàn)了精準配方、精準施藥、精準管理,連農(nóng)作物的長勢、產(chǎn)量都可以通過數(shù)據(jù)進行直觀的分析……

這成為新時代生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的真實寫照。翻開“十四五”規(guī)劃綱要,“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”的字眼引人注目。

“‘十四五’規(guī)劃綱要中重點強調(diào)創(chuàng)新,沒有數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和算法的升級換代,難以實現(xiàn)2025、2035設(shè)定的目標,比如教育強國、科技強國、人才強國、體育強國、數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國等強國目標,也難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和供應(yīng)鏈安全。”作為經(jīng)濟領(lǐng)域的專家,全國政協(xié)委員、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長、教育部原副部長魯昕對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作了前瞻性的思考。她認為,數(shù)字經(jīng)濟成為驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的核心關(guān)鍵力量。

“5G+智能制造、5G智能電網(wǎng)、5G智能工廠、5G智慧醫(yī)療、5G智能+AI車間……”在魯昕看來,不管是消費、旅游、交通出行,還是醫(yī)療教育、養(yǎng)老和政府治理,這些數(shù)字經(jīng)濟的應(yīng)用場景包括了國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還有社會的各個服務(wù)領(lǐng)域,而這些場景都將成為學(xué)生的工作崗位。

今天的教育如何提升適應(yīng)性才能應(yīng)對未來的社會發(fā)展?這成為數(shù)字經(jīng)濟時代的教育之問。

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數(shù)字中國來臨,教育如何適應(yīng)?

“教育要提高質(zhì)量必須適應(yīng)數(shù)字化改造,要培養(yǎng)具有數(shù)字化素養(yǎng)的人才、有數(shù)字化動手能力的人才。”在魯昕看來,數(shù)字經(jīng)濟迭代的速度非常之快,尤其是2020年一場疫情按下了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車鍵。

如今,社會的各行各業(yè)都需要數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘,但高質(zhì)量的人才缺口巨大。“數(shù)字化轉(zhuǎn)型最困難是制造業(yè),制造業(yè)當(dāng)中最困難是中小企業(yè),因為沒有人才。”魯昕給出這樣一組數(shù)據(jù):目前包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試、云計算工程技術(shù)等數(shù)字化管理師崗位缺口數(shù)以千萬人。

現(xiàn)在,在青藏高原上放羊、放牛都是數(shù)字化。牧民通過手機App上,就可以清楚地知道自己家的羊有沒有跑到別人家的草場上。魯昕表示,未來的人才取決于今天的教育。面對呼嘯而來的數(shù)字經(jīng)濟時代,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,就要圍繞數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來設(shè)計專業(yè)、培養(yǎng)人才。

“為提高職業(yè)教育適應(yīng)性,職業(yè)教育要主動對接‘十四五’規(guī)劃并面向2035年進行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進專業(yè)升級與數(shù)字化改造。”魯昕介紹了職業(yè)教育專業(yè)升級與數(shù)字化改造的九大邏輯:“當(dāng)下全球進入數(shù)字經(jīng)濟時代,人類科學(xué)也進入了數(shù)字科技階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型時代。我們要占據(jù)科技的制高點,就需要進行數(shù)字新型基建,在數(shù)字化背景下要進行專業(yè)一體化設(shè)計,未來崗位需求的場景是數(shù)字化工作場景,數(shù)字化的職業(yè)素養(yǎng)要求,要求具備數(shù)字化的動手能力和數(shù)字化的知識結(jié)構(gòu)……”她表示,當(dāng)前,以數(shù)字經(jīng)濟等為代表的新經(jīng)濟成為重要增長引擎,新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新,對人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)提出全新要求,職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造勢在必行。

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職業(yè)教育專業(yè)升級:讓改革創(chuàng)新落在課堂上

專業(yè)目錄是職業(yè)教育的基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件,是職業(yè)教育國家教學(xué)標準體系和教師教材教法改革的龍頭。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》即“職教20條”要求專業(yè)目錄五年一大修、每年動態(tài)更新。此前,中職專業(yè)目錄是2010年修訂的,高職專科專業(yè)目錄是2015年修訂的,高職本科試點專業(yè)是根據(jù)試點需要于2019、2020年分別設(shè)置的。據(jù)此,2020年是對目錄進行大修的時間節(jié)點。

“此前的目錄在引導(dǎo)院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用,同時隨著形勢發(fā)展也存在與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹說,隨著我國進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要主動對接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進專業(yè)升級與數(shù)字化改造。

特別值得一提的是,新版專業(yè)目錄對接“十四五”時期新形勢,重點服務(wù)制造業(yè)強國建設(shè)、破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)等,面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,面向生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級等,系統(tǒng)梳理新職業(yè)場景、新職業(yè)崗位對技術(shù)技能人才新需求,以目錄為引領(lǐng)推進職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。另外,新版專業(yè)目錄優(yōu)化和加強5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)設(shè)置。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化趨勢,面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能形態(tài)等,從專業(yè)名稱到內(nèi)涵全面進行數(shù)字化改造。

“專業(yè)升級和數(shù)字化改造,是職業(yè)教育‘一盤大棋’中的關(guān)鍵落子,具有重要現(xiàn)實意義。”魯昕表示,新版專業(yè)目錄研制以專業(yè)升級和數(shù)字化改造為關(guān)鍵,體現(xiàn)了“十個對接”特征,即專業(yè)對接新技術(shù)崗位、對接新職業(yè)崗位、對接新業(yè)態(tài)崗位、對接市場化需求、對接卡脖子難題、對接智能化生產(chǎn)、對接智慧化管理、對接精準化服務(wù)、對接數(shù)據(jù)化應(yīng)用、對接數(shù)字化技能,相關(guān)成果實現(xiàn)了一體化設(shè)計、一體化表述、一體化呈現(xiàn),在專業(yè)名稱、專業(yè)內(nèi)涵、課程體系、核心基礎(chǔ)課程等4個方面全面升級,有利于推動中高本一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

“數(shù)字化素養(yǎng)通過培訓(xùn)是難以做到的,需要經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)。”在魯昕看來,職業(yè)教育所有改革創(chuàng)新落在專業(yè)上,落在課堂上,落在學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力上。而此次專業(yè)升級和數(shù)字化改造就是把這些趨勢預(yù)測和場景落到課堂上,落到教材上,落到1000多萬名學(xué)生身上。“我們要正確認識職業(yè)教育的‘新使命’,為數(shù)字中國建設(shè)培養(yǎng)出一大批合格的建設(shè)者和接班人。”魯昕期待著。

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