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隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，智能制造成為提升制造業(yè)競(jìng)爭力和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)”。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國”，“推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革”。作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，智能制造的發(fā)展程度直接關(guān)系我國制造業(yè)的質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭力。

智能制造是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心載體

智能制造是以新一代數(shù)字技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合為特征的新型生產(chǎn)方式。通過將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，智能制造推動(dòng)生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化。其核心在于以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)作為底層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)的自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行和自適應(yīng)。這意味著生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)意義上的“制造”躍升為“智造”，通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)+算力+算法”協(xié)同驅(qū)動(dòng)的技術(shù)體系，打造智能生產(chǎn)流程，生產(chǎn)智能產(chǎn)品，從根本上提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和資源利用水平。智能制造以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為路徑、以智能化升級(jí)為目標(biāo)，通過數(shù)字技術(shù)對(duì)制造全鏈條進(jìn)行貫通賦能，從而構(gòu)建出高度靈活、高效高質(zhì)的新型制造模式。

智能制造是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心載體。智能制造代表了技術(shù)范式的深刻躍遷，其體系化、滲透性與顛覆性特征正在重塑生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。從歷史演進(jìn)看，制造業(yè)的每一次重大變革均源于通用技術(shù)體系的突破，蒸汽機(jī)推動(dòng)機(jī)械化，電氣化催生大規(guī)模生產(chǎn)，信息技術(shù)推動(dòng)自動(dòng)化。而以人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代數(shù)字技術(shù)構(gòu)成的智能制造技術(shù)體系，呈現(xiàn)高度集成、深度互聯(lián)與自主優(yōu)化等特性。這一體系不再是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工具的漸進(jìn)式改良，而是以數(shù)據(jù)為核心要素、以算法為主導(dǎo)機(jī)制、以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同為組織基礎(chǔ)的全新技術(shù)范式，使制造系統(tǒng)具備自我優(yōu)化與動(dòng)態(tài)演化能力，突破了傳統(tǒng)自動(dòng)化邏輯，推動(dòng)生產(chǎn)方式向智能驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。因此，智能制造既是技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)化集成，更是生產(chǎn)方式與生產(chǎn)力形態(tài)的整體重構(gòu)，具有典型的通用技術(shù)屬性。

智能制造是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口。智能制造作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠突破傳統(tǒng)要素投入增長的瓶頸，以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為標(biāo)志，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。過去“中國制造”主要依托成本優(yōu)勢(shì)在全球形成競(jìng)爭力，但在全球價(jià)值鏈中處于中低端環(huán)節(jié)。進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，智能制造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵突破口：一是體現(xiàn)“高技術(shù)”特征，通過數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝流程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是體現(xiàn)“高效能”特征，通過智能化催生的新模式、新業(yè)態(tài)，以及數(shù)字化治理與供應(yīng)鏈協(xié)同，顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈透明度與響應(yīng)速度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平；三是體現(xiàn)“高質(zhì)量”特征，通過顯著減少資源消耗，為制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)實(shí)路徑，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。因此，發(fā)展智能制造不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更關(guān)系著我國國際競(jìng)爭力的提升。

促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機(jī)制

推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求，其核心在于構(gòu)建包括數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、平臺(tái)賦能和組織重構(gòu)等關(guān)鍵機(jī)制共同作用的生產(chǎn)組織方式。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素新變革。智能制造以數(shù)據(jù)為核心，將數(shù)據(jù)貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的全流程，推動(dòng)制造業(yè)從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向智能驅(qū)動(dòng)，將人工難以處理的大規(guī)模復(fù)雜信息轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的生產(chǎn)自動(dòng)化最優(yōu)策略，極大提高了生產(chǎn)效率和質(zhì)量穩(wěn)定性。在智能制造時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新的核心資源，算法成為新的生產(chǎn)工具，算力成為新的基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)要素將對(duì)勞動(dòng)力和資本要素形成替代與互補(bǔ)，為制造業(yè)釋放出提質(zhì)增效的空間。

人機(jī)協(xié)同重塑勞動(dòng)新形態(tài)。智能制造強(qiáng)調(diào)人機(jī)協(xié)同的優(yōu)化組合，發(fā)揮機(jī)器在精準(zhǔn)計(jì)算、重復(fù)操作方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)充分發(fā)揮人在創(chuàng)造性、經(jīng)驗(yàn)判斷方面的作用，釋放協(xié)同效應(yīng)。在智能制造中，機(jī)器人成為生產(chǎn)一線重要?jiǎng)趧?dòng)力，而新一代懂?dāng)?shù)據(jù)、會(huì)編程、能維護(hù)智能設(shè)備的“新藍(lán)領(lǐng)”技術(shù)工人成為車間主角。人機(jī)協(xié)同要求勞動(dòng)者素質(zhì)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)工人需要不斷提高數(shù)字化技能，實(shí)現(xiàn)由體力勞動(dòng)向智力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變。這反映了制造業(yè)用工方式和人才結(jié)構(gòu)的深刻變革，數(shù)智人才成為關(guān)鍵要素。

平臺(tái)賦能構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。智能制造依托廣泛互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置和協(xié)同生產(chǎn)。借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，將過去相對(duì)孤立的企業(yè)、設(shè)備、供應(yīng)商、客戶連接成網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息和價(jià)值的高效流動(dòng)。通過平臺(tái)，數(shù)據(jù)得以跨企業(yè)、跨區(qū)域匯聚，設(shè)計(jì)與制造能力等得以按需共享，供需得以精準(zhǔn)對(duì)接，從而打破傳統(tǒng)生產(chǎn)組織的邊界。在實(shí)踐中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已成為平臺(tái)賦能的核心載體，催生了新的組織形態(tài)。一個(gè)由平臺(tái)連接的“制造業(yè)共同體”正在形成，小到零件供應(yīng)、大到整機(jī)制造，各類企業(yè)通過平臺(tái)融為一體，協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值，這種網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)構(gòu)筑起智能制造時(shí)代共生共贏的新格局。

組織重構(gòu)激發(fā)管理新活力。智能制造不僅推動(dòng)生產(chǎn)力的飛躍，更深刻觸動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革。組織重構(gòu)是承載數(shù)智化轉(zhuǎn)型的制度保障。傳統(tǒng)制造業(yè)多采用金字塔式組織結(jié)構(gòu)，難以適應(yīng)智能制造對(duì)高頻數(shù)據(jù)流動(dòng)與實(shí)時(shí)敏捷響應(yīng)的需求。組織重構(gòu)旨在打破傳統(tǒng)的部門壁壘與層級(jí)隔閡，推動(dòng)企業(yè)向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化方向演進(jìn)。一方面，通過流程再造實(shí)現(xiàn)組織“瘦身”，縮短決策鏈條，讓數(shù)據(jù)在組織內(nèi)部無障礙貫通，為算法決策提供即時(shí)反饋；另一方面，構(gòu)建以任務(wù)為中心的敏捷團(tuán)隊(duì)，替代固化的職能部門，使組織能夠根據(jù)市場(chǎng)需求快速重組。通過有機(jī)式組織形態(tài)，能夠最大化釋放數(shù)據(jù)、人才與平臺(tái)的協(xié)同效能，提供與智能制造的系統(tǒng)性落地相適應(yīng)的治理架構(gòu)。

制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑

應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施、裝備人才、生態(tài)體系與管理變革等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起與智能制造相匹配的技術(shù)基礎(chǔ)與治理架構(gòu)，不斷推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)。

堅(jiān)持戰(zhàn)略引導(dǎo)，完善政策支持體系。強(qiáng)化國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)智能制造的統(tǒng)領(lǐng)作用，完善智能制造頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展路線圖，制定跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策舉措同向發(fā)力。加強(qiáng)政策宣傳和戰(zhàn)略引領(lǐng)，明確智能制造發(fā)展的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，將綠色發(fā)展、服務(wù)型制造等要求納入智能制造考核，確保戰(zhàn)略精準(zhǔn)落地。

夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，激活數(shù)據(jù)要素潛能。加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、傳感器等感知終端的數(shù)字化改造，消除“信息孤島”。建立健全企業(yè)級(jí)和產(chǎn)業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)治理體系，完善數(shù)據(jù)采集、清洗、存儲(chǔ)與安全標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)“采得全、流得動(dòng)、用得好”。深化大數(shù)據(jù)分析與人工智能算法應(yīng)用，利用數(shù)字孿生等技術(shù)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)生產(chǎn)決策從人工經(jīng)驗(yàn)依賴向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)真正成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效的新引擎。

推進(jìn)裝備與人才升級(jí)，提升人機(jī)協(xié)同水平。面向人機(jī)協(xié)同的新形態(tài)，堅(jiān)持硬件升級(jí)與軟件賦能并重。一方面，加快高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感控制系統(tǒng)等智能裝備的普及應(yīng)用，建設(shè)智能產(chǎn)線與智能車間，提升生產(chǎn)過程的自動(dòng)化與智能化水平；另一方面，高度重視“智工”隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人技能轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)既懂制造工藝又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。

構(gòu)建融通發(fā)展的平臺(tái)體系，共建網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托平臺(tái)賦能機(jī)制，大力發(fā)展特色型、專業(yè)型和綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開放供應(yīng)鏈資源，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等能力的模塊化與平臺(tái)化輸出，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)。通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接與資源高效配置，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與競(jìng)爭力。

實(shí)施管理變革與流程再造，構(gòu)建敏捷型組織架構(gòu)。適應(yīng)組織重構(gòu)的要求，將技術(shù)轉(zhuǎn)型與管理變革同步推進(jìn)。以流程數(shù)字化為抓手，打通研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全鏈條的堵點(diǎn)。推動(dòng)組織形態(tài)向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，建立基于數(shù)據(jù)反饋的快速?zèng)Q策機(jī)制和跨部門協(xié)同機(jī)制。支持企業(yè)開展管理創(chuàng)新，構(gòu)建可組裝、可拆解的柔性組織單元，確保企業(yè)管理體系能夠敏捷響應(yīng)市場(chǎng)變化，為智能制造的落地提供堅(jiān)實(shí)保障。