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在昨天上午舉行的中國(guó)（太原）國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)高峰論壇上，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排引起參會(huì)人士的關(guān)注。專家認(rèn)為，在發(fā)展煤層氣，推廣煤矸石發(fā)電、減少二氧化碳排放等方面，煤炭行業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)會(huì)，將創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

開發(fā)煤層氣

國(guó)家發(fā)改委能源局巡視員吳吟指出，在當(dāng)今世界能源短缺與環(huán)境壓力并存的條件下，煤層氣的開發(fā)利用在減少溫室氣體排放、增加清潔能源供應(yīng)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面均具有重要意義。近兩年，國(guó)家對(duì)于煤層氣（煤礦瓦斯）的抽采利用，從稅收、價(jià)格、補(bǔ)貼等方面制定了相應(yīng)措施，大大激發(fā)了企業(yè)開發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）的積極性。當(dāng)前的重點(diǎn)是要把煤炭生產(chǎn)中排放的煤矸石和煤礦瓦斯等資源“吃干榨凈”，加大煤炭洗選和煤炭潔凈高效利用，實(shí)現(xiàn)精煤外運(yùn)，低劣質(zhì)資源就地轉(zhuǎn)化。

山西省煤層氣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張亮認(rèn)為，開發(fā)煤層氣應(yīng)該堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，在“采煤采氣一體化”的框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)煤層氣與煤炭的協(xié)調(diào)有序開發(fā)。山西將把沁水盆地南部作為全省乃至中國(guó)煤層氣開發(fā)、利用的首選區(qū)域，以大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭，勘探、開發(fā)、利用相配套，燃?xì)狻獯?、發(fā)電并舉，逐步推進(jìn)周邊城市民用和工業(yè)燃?xì)鈿庠粗脫Q及CNG、LNG等氣代油工程體系建設(shè)。

張亮透露，“十一五”期間，僅沁南煤層氣田就有可能實(shí)現(xiàn)瓦斯(煤層氣)抽采量30億立方米。其中，民用和工業(yè)燃?xì)饫昧?4.5億立方米，液化煤層氣(LNG)五億立方米，壓縮煤層氣(CNG)1.5億立方米，化工轉(zhuǎn)化五億立方米，發(fā)電利用量四億立方米。同時(shí)，要努力把煤層氣管網(wǎng)建設(shè)作為關(guān)系山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

此外，吳吟還透露，“十一五”后四年，國(guó)家將安排開工建設(shè)2000萬千瓦的煤矸石電廠，加快煤矸石等低熱值資源的綜合利用。綜合來看，煤炭工業(yè)和煤化工今后的發(fā)展方向就是：“大集團(tuán)、大基地、多聯(lián)產(chǎn)、重清潔、保安全、可循環(huán)”。

此前有專家認(rèn)為，能源發(fā)展轉(zhuǎn)換的規(guī)律是從高碳到低碳，最后走向無碳。目前來看，低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)和煤的綜合利用將成為后石油時(shí)代能源生產(chǎn)的重要內(nèi)容。

用好二氧化碳排放權(quán)

國(guó)際煤炭協(xié)會(huì)專家Brain·Ricketts在發(fā)言中指出，1971年至2006年，全世界使用煤炭和其他礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳的排放已經(jīng)超過60億噸，預(yù)計(jì)2004-2030年之間全球排放量將增長(zhǎng)55%；發(fā)展中國(guó)家的排放量在2010年之后，將很快超過OECD（經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織）國(guó)家的排放量。在2030年之前，美國(guó)的人均排放量仍占OECD排放量的60%。

根據(jù)現(xiàn)行政策，到2030年全球能源需求將比現(xiàn)在高出50%，預(yù)計(jì)中的世界能源趨勢(shì)會(huì)出現(xiàn)許多嚴(yán)重的事態(tài)：日漸明顯的供應(yīng)中斷的脆弱性及二氧化碳排放的增加，會(huì)使許多國(guó)家考慮出臺(tái)更有力的政策抑制對(duì)煤炭需求的增長(zhǎng)，并減少對(duì)重要礦物燃料的進(jìn)口。

Brain·Ricketts說，2005年2月16日正式生效的《京都議定書》給協(xié)議國(guó)制定一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)，即“氣體排放權(quán)”，這個(gè)排放權(quán)被各國(guó)分配給相關(guān)企業(yè)，變成企業(yè)每年有了一個(gè)氣體排放的限額。有的企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，超額完成的企業(yè)就可以把用不完的排放權(quán)賣給它。這樣一來，減少溫室氣體排放就形成了一種經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)國(guó)際污染排放交易協(xié)會(huì)（IETA）統(tǒng)計(jì)，2006年1－9月，中國(guó)在二氧化碳排放權(quán)市場(chǎng)的成交金額已達(dá)129億美元，占市場(chǎng)總規(guī)模的60%，遠(yuǎn)高于位居第2的印度（15%）。

Brain·Ricketts認(rèn)為，在面對(duì)《京都議定書》與二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易上，中國(guó)應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。一方面，中國(guó)應(yīng)該盡可能多地通過二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易獲得環(huán)境改善的資金和技術(shù)，另一方面，則應(yīng)該努力降低高耗能高污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中的比例。