我國煤層氣開發有望成“能源新寵”
http://www.debgrams.com 2007-09-04 10:40 來源：石油商報
編者按 隨著我國石油天然氣等能源供需矛盾緊張，油價強勁飆升,潛在的“能源危機”不斷向我們敲響警鐘?；趦灮茉唇Y構、開發替代能源的需要，根據中國能源資源稟賦特點，以及環境保護壓力加重、煤礦安全狀況惡化的現實，加快開發煤層氣資源勢在必行。如今，加快開發利用煤層氣資源的契機已經成熟，煤層氣開發的力度正在加大，一些制約煤層氣產業發展的瓶頸問題正在得到解決，煤層氣商業開發逐漸駛入快車道。
進入21世紀，伴隨著全球能源工業的迅速發展，尤其是受油價高企、煤礦安全、環境保護等重要因素的觸動，煤層氣的開發利用正日益為世界矚目，煤層氣的勘探開發也正成為能源接替的熱點話題。
在中國能源家族中，就人均資源量而言，煤炭相對豐富，石油天然氣相對較少，就一次能源消費而言，煤炭占70%，天然氣不到3%。而與天然氣儲量相當的煤層氣的開發利用，就顯得尤為緊迫和重要。
我國煤層氣家底基本摸清
中國的煤層氣資源十分豐富，是繼俄羅斯、加拿大之后的第三大儲量國，占世界排名前12位國家資源總量的13%。新一輪的煤層氣資源評價成果顯示，全國42個盆地（群）埋深2000米以淺的煤層氣地質資源量近37萬億立方米，1500米以淺的煤層氣可采資源量11萬億立方米；22個重點區煤層氣地質資源量4000多億立米，可采資源量1300多億立方米。
據計算，1000立方米煤層氣相當于1噸標準煤，其發熱量可達30兆焦/立方米以上。據此估算，我國煤層氣儲量相當于350億噸標準煤或240億噸石油。如果能將豐富的煤層氣資源加以開發利用，可以有效緩解我國能源緊張狀況。
開發煤層氣刻不容緩
煤層氣俗稱瓦斯，是成煤過程中經過生物化學熱解作用，以吸附或游離狀態賦存于煤層及固巖的自儲式非常規天然氣。高品質煤層氣中甲烷含量通常在90%以上，空氣中含量達到5%~16%時，遇明火即可爆炸，因而又被稱作煤礦“第一殺手”。包括我國在內的世界各國，都采取“先抽后采”的辦法，以規避“第一殺手”的傷害，但煤層氣不加利用地直接排放，不僅會造成巨大的資源浪費和經濟損失，而且會產生嚴重的環境問題。因此，如何科學合理地抽采、利用煤層氣，一直是世界產煤大國和有關專家關注的焦點。
我國是一個富煤、貧油、少氣的國家，為解決天然氣和石油資源短缺問題，我國不得不每年動用大量外匯進口石油和天然氣，僅2006年開始從伊朗分25年進口1000萬噸液化天然氣一項，所花外匯就達700億美元。更為嚴重的是，我國已是世界第二大溫室氣體排放國，2020年以后，將要直面《京都議定書》的履約壓力，而目前一次能源消費結構中煤占70%比重這一事實，使我國環境壓力日益沉重，提高天然氣和煤層氣等清潔能源在一次能源消費中的比例刻不容緩。
一系列利好政策出臺
2006年，我國首次將煤層氣開發列入“十一五”能源發展規劃，計劃到2010年開采保護層比例達到90%以上，煤炭瓦斯采率達50%以上，瓦斯抽采量100億立方米，全國礦井瓦斯利用總量達到50億立方米，瓦斯發電裝機容量達150萬千瓦。2006年6月19日，國務院辦公廳印發了《關于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見》，明確規定包括稅收優惠政策、免征煤層氣進口設備關稅、按市場經濟原則確定煤層氣價格、煤層氣礦區使用費、探礦權使用費和采礦權使用費優惠政策等。[page_break]
政策的助推作用很快顯現，2005年至2006年，全國煤層氣鉆井數達1000多口，超過此前10年鉆井數的總和。到2006年底，我國專業化煤層氣骨干企業——中聯煤層氣公司，已經擁有8個自營勘探項目，并在山西柿莊南建立了由１５口井組成的沁南棗園煤層氣開發試驗井組，所產煤層氣除供1座８００千瓦電站之外，還通過1座３.６萬立方米/日的壓縮氣站，向河南林州和山西長治供氣，實現了日供氣１萬至２萬立方米商業化運營；投資3.64億元的山西潘河煤層氣高技術產業化示范項目一期工程，年產氣１億立方米，成功用于汽車、民用和工業。該公司還與中華煤氣、山西天然氣公司等簽訂煤層氣供應協議，目的是一旦大規模煤層氣開發成功，便可將處理達標的煤層氣，通過西氣東輸管網，直接送往下游用戶。
商業化開發煤層氣時機成熟
政策傾斜、政府支持、技術突破，以及我國豐富的煤層氣資源與巨大的市場需求，預示著我國大規模商業化開發煤層氣的時代已經到來。
首先，技術上實現突破。上世紀80年代以來，通過“六五”至“十五”煤層氣攻關項目及“973”煤層氣開發計劃，我國已在煤層氣研究、資源評價和勘探試驗等方面掌握了煤層氣的形成、賦存特點、分布規律、資源評價和儲存測試技術，初步建立了煤層氣資源數據庫并試驗了開采技術。在煤層氣的選區評價、高滲透區預測，以及鉆探、完井、增產強化措施和氣井管理等方面積累了寶貴經驗，為煤層氣開發基本掃除了技術障礙。
其次，豐富的資源和西氣東輸、陜京二線、忠武線、澀寧蘭線、冀寧聯絡線五條輸氣干線的建成，解決了煤層氣商業化運營中最頭痛的安全輸送問題。
目前，我國已形成中聯公司、中國石化、中國石油及各地煤炭大型企業參與，海外軍團與國內外科研院所共同合作開發煤層氣資源的格局，這些企業不僅掌握了煤層氣開發利用的關鍵技術，而且擁有雄厚的資金實力，積累了十幾年煤層氣開發利用的經驗，掌握了數目可觀的煤層氣礦權，一旦優惠政策和配套措施到位，規?；_發便會展開。
在諸多優惠政策的基礎上，國家財政部近期又出臺政策，煤層氣開采企業不僅可以取得增值稅先征后返、免征所得稅、免征設備進口增值稅等優惠，還可獲得0.2元/立方米的財政補貼，如果再算上各地政府為降低煤礦事故，給予企業的瓦斯治理資金支持及其他優惠政策，投入煤層氣開發的“錢”途將十分光明。
隨著國家對煤層氣的重視，以及技術水平的不斷提高，我國煤層氣產業將進入一個快速發展階段，煤層氣也將有望成為“能源新寵”。
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