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準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義與豐富內(nèi)涵

http://www.debgrams.com 2021-04-30 11:02 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》內(nèi)容豐富、形式新穎、圖文并茂、通俗易懂,系統(tǒng)準(zhǔn)確展現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論的全貌,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動權(quán)威教材。這本書緊跟實踐發(fā)展步伐,及時反映習(xí)近平總書記提出的一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局都作出了深入淺出的闡釋,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。

2020年上半年以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,審時度勢作出的重大決策。我們要站在全局高度,深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義和豐富內(nèi)涵,牢牢把握“十四五”時期的邏輯主線,統(tǒng)一思想、同心協(xié)力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋

當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿領(lǐng)域的競爭加劇,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,民粹主義、排外主義抬頭,保護主義、單邊主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,國際格局發(fā)生深刻復(fù)雜調(diào)整。新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),對世界經(jīng)濟造成了嚴(yán)重沖擊,商品和服務(wù)跨區(qū)域流通不暢,各國內(nèi)顧傾向上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)本地化、周邊化和分散化趨勢。當(dāng)前及未來一個時期,我國發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性不確定性增加。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進(jìn)程中,我們不僅要在正常的國際環(huán)境下參與國際競爭,而且要在風(fēng)云變幻的情況下維護國家安全、防范化解外部風(fēng)險。

面對日益錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境,習(xí)近平總書記鮮明提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要堅持底線思維謀發(fā)展,使國內(nèi)供給和需求對經(jīng)濟循環(huán)起主要支撐作用,通過強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,形成對全球要素資源的強大吸引力,增強在激烈國際競爭中的核心競爭力,提升在全球資源配置中的強大推動力,化解外部沖擊和外需下降帶來的風(fēng)險,在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不斷推進(jìn)。

構(gòu)建新發(fā)展格局是全面實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過幾代人接續(xù)奮斗,到“十三五”規(guī)劃收官之時,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階,特別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會取得偉大歷史成果,解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,這一歷史性成就在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義,為朝著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅實基礎(chǔ)。

進(jìn)入新發(fā)展階段,人民對美好生活的向往更加強烈,已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,需求呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的趨勢,對發(fā)展提出了新的更高要求。同時,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,土地、自然資源存在瓶頸制約,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題亟待解決,環(huán)境保護生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨,社會治理仍然存在不少弱項,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程并不平坦,任重而道遠(yuǎn)。

我國的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,既體現(xiàn)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,更有基于國情的中國特色,是一條有別于西方的社會主義現(xiàn)代化道路。構(gòu)建新發(fā)展格局,明確了全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的路徑選擇,也就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,以務(wù)實有效的舉措推動高質(zhì)量發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,更好滿足人民對美好生活的向往。

構(gòu)建新發(fā)展格局必須把實現(xiàn)高水平的自立自強作為重中之重

我國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)到依靠自主創(chuàng)新和內(nèi)需主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展道路上來,就要看到,在發(fā)展核心技術(shù)方面,我們同發(fā)達(dá)國家總體差距在縮小,但基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出,同國際先進(jìn)水平的差距還比較明顯,科技創(chuàng)新鏈條上還存在不少卡點和堵點,對現(xiàn)代化國家建設(shè)的引領(lǐng)作用仍然有待增強。實踐一再證明,核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。特別是隨著我國綜合國力的顯著增強,個別經(jīng)濟、科技大國明顯加大對我國的規(guī)鎖,力圖阻滯我國發(fā)展,只有依靠自主創(chuàng)新,才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和重中之重,加快解決制約科技發(fā)展的關(guān)鍵問題,推動創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。通過強化國家戰(zhàn)略科技力量,加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量在那些有被“卡脖子”風(fēng)險和被“脫鉤”的可能領(lǐng)域建立和提升自立自強能力,在極端情況和關(guān)鍵時候能夠做到自我循環(huán)。

科技自立自強決不是搞自我封閉、自我隔絕。越是面臨封鎖打壓,越要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力,更好維護“我中有你,你中有我”的局面,在國際合作和競爭中贏得主動,站上制高點,掌握主動權(quán)。

構(gòu)建新發(fā)展格局必須以強大的國內(nèi)大循環(huán)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)

從國際比較看,大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。國內(nèi)大循環(huán)為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供堅實基礎(chǔ),國內(nèi)大循環(huán)越暢通,資源要素配置效率越高,越能形成吸引國際商品和要素資源的巨大引力場,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅持把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,增強國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用。我國是全球最大最有潛力的消費市場。從趨勢看,我國消費水平和品質(zhì)還有很大提升空間,居民消費升級同科技、生產(chǎn)方式相結(jié)合,蘊含著巨大的增長空間。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國在基礎(chǔ)設(shè)施、民生、科技創(chuàng)新體系和防災(zāi)備災(zāi)體系等方面還有很大的投資空間。加快培育完整內(nèi)需體系,充分發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢,將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供雄厚支撐。

構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于采用改革的辦法,使經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻。通過把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,改善供給質(zhì)量,著力提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。通過打通制約生產(chǎn)、分配、流通、消費良性循環(huán)的堵點,形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,破除各類妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)跨區(qū)域流動的制度、觀念和利益羈絆,消除或明或暗的地方保護主義,以更高效率的國內(nèi)大循環(huán)增強對全球資源要素的吸引力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。

新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),必須堅定不移推動高水平對外開放,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)循環(huán)效率和水平,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。通過實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,建立更高水平開放型經(jīng)濟體制,更深度地融入經(jīng)濟全球化,更高水平利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。通過推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動構(gòu)建人類命運共同體,形成更加緊密穩(wěn)定的全球經(jīng)濟循環(huán)體系,促進(jìn)各國共享全球化深入發(fā)展的機遇和成果。

在前進(jìn)道路上,我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握新發(fā)展階段歷史方位,深入貫徹新發(fā)展理念,沿著新發(fā)展格局這一戰(zhàn)略路徑順勢而為,久久為功,我們完全有條件、有能力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興開好局、起好步。

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