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中國風電在而立之年交出了一份滿意的成績單。

“中國風電走過近30年歷程，如今已累計裝機突破2億千瓦，建立了支撐全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。除了取得這些成績，更讓我們自豪的是，風電不需要補貼，也可以在成本上和火電比拼了，這才是最大的成績。”中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖感嘆道，“我們現(xiàn)在使用風電不僅是因為它清潔，更是因為它便宜。”

“今年是‘十三五’的倒數(shù)第二年，風電迎來了平價上網(wǎng)，將和光伏一道改寫歷史。”10月21日，在2019北京國際風能大會暨展覽會（CWP2019）上，同樣心潮澎湃的中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會名譽主任委員李俊峰表示，風電和光伏在新增裝機里超過60%，為推動能源轉型注入了新的活力。

2019北京國際風能大會暨展覽會上的風電設備

李俊峰稱，面向“十四五”，可再生能源將迎來由高速度向高比例發(fā)展的時代。沒有標桿電價保駕護航的風電，也將以新的姿態(tài)迎接前所未有的挑戰(zhàn)。

“既然‘無補貼風電’已是必然，那我們就要與‘補貼’說再見，欣然地接受并勇敢地向前。”遠景能源高級副總裁田慶軍說。

風電取得滿意成績

自2006年《可再生能源法》頒布實施以來，特別是“十三五”時期，中國風電進入了平穩(wěn)快速發(fā)展階段，為國家能源結構調(diào)整、經(jīng)濟轉型升級和應對環(huán)境氣候變化作出了積極貢獻。

數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月，全國新增風電并網(wǎng)容量1348萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.98億千瓦。同期，全國風電發(fā)電量2897億千瓦時，同比增長9%。1～9月，海上風電新增并網(wǎng)容量為106萬千瓦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序，預計可以實現(xiàn)到2020年累計并網(wǎng)容量500萬千瓦的規(guī)劃目標。

“回顧風電發(fā)展歷程，產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此好的成績，主要得益于政策連續(xù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長、技術和商業(yè)模式穩(wěn)中突破以及突出問題的有序解決。今年中國風電依然保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍說。

李創(chuàng)軍指出，中國東南部分散式風電開發(fā)顯現(xiàn)出巨大潛力。就地開發(fā)、就近利用的理念，為低風速風能資源地區(qū)探索出節(jié)本增效的好路子。隨著預期項目的落實，分散式開發(fā)在提高共同利用效率、降低社會用人成本等方面的價值初步顯現(xiàn)，分散式風電成為新的增長空間。

另外，經(jīng)過多年努力，特別是電網(wǎng)企業(yè)加大供電等增強消納能力的措施，棄風問題也得到有效解決。李創(chuàng)軍表示，1～9月，全國棄風電量128億千瓦時，平均棄風率4.2%，較去年同期大幅改善，同比下降3.5個百分點，新疆、甘肅和內(nèi)蒙古西部地區(qū)的棄風率同比顯著下降。

“當前中國風電不僅具備大兆瓦級風電整機自主研發(fā)能力，而且形成了完整的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實力與競爭力大幅提升。”李創(chuàng)軍表示，我國風電企業(yè)實力明顯增強，國際化程度顯著提升。在主機出口方面，中國風電機組出口的國家數(shù)量從2007年的1個增加到2018年34個國家和地區(qū)，遍布全球六大洲。中國風電主機企業(yè)對拉動全球工業(yè)市場作出了貢獻。

平價上網(wǎng)后避免大起大落

過去幾年，風電行業(yè)在政策傾向下，不僅實現(xiàn)了規(guī)模化、高速度發(fā)展，而且在“十四五”拐點已經(jīng)走到平價上網(wǎng)臨界點。“中國風電行業(yè)實現(xiàn)了電網(wǎng)平價是非常了不起的成就，非常激動人心。”全球風能理事會首席執(zhí)行官Ben Backwell說，“風電進一步提高全球供應鏈的效率，降低成本，使得整個行業(yè)非常有奔頭。”

今年5月21日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》，明確2018年底之前核準的陸上風電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。自2021年1月1日開始，新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補貼。

上述政策一出，風電行業(yè)便爆發(fā)了新一輪“搶裝潮”。 僅在國慶期間，就有7個風電項目密集開標，共計409.7兆瓦。風電開發(fā)企業(yè)對風電機組需求也與日俱增，風電機組量價齊升，市場供不應求。

“目前出現(xiàn)了一些搶工期、搶設備供應等現(xiàn)象，設備價格也出現(xiàn)一定的上浮。”對于“搶裝潮”，李創(chuàng)軍表現(xiàn)出一定的擔憂。他表示，風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個“穩(wěn)”字，希望企業(yè)能按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實際送出能力，以及環(huán)保的各項要求量力而行，客觀理性地推進項目建設進程，高質量完成每一個項目開發(fā)，不留下任何風險隱患。

“國家也將對各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。”李創(chuàng)軍說，按照政策要求，中國陸上風電將于2021年全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)。去補貼后，需要更好地落實支持風電發(fā)展的有關政策。政府部門將盡最大努力，同時各級地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)也應給予積極配合。

另外，李創(chuàng)軍強調(diào)，技術是產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，風電產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新一方面是在關鍵技術和重大裝備上取得更大突破，另一方面是依托信息化、智能化技術拓寬風電的新業(yè)態(tài)、新模式。這就要求企業(yè)在堅持技術攻關的同時推動各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質量和產(chǎn)品競爭力。

不過，國家發(fā)展改革委能源研究所副所長王仲穎表示，盡管風電可以平價上網(wǎng)了，但想要真正發(fā)展起來，在能源供應結構里起到主要作用，還需要與社會、產(chǎn)業(yè)和老百姓的生活融合起來，這樣才能真正迎來風電新時代。

海上風電機遇與挑戰(zhàn)并存

與陸上風電相比，海上風電具有資源豐富、發(fā)電利用小時數(shù)較高、不占用土地資源、靠近用電負荷中心等特點，正在成為風電產(chǎn)業(yè)新的“角斗場”。“中國海上風電遇到了前所未有的發(fā)展機遇。”金風科技股份有限公司執(zhí)行副總裁曹志剛說。

Ben Backwell預計，2019年有20G是新增風電裝機，而海上風電是促進風電增長的一個主要推動力，大概占了新裝機的20%。遠景能源有限公司海上解決方案負責人魏輝則預計，到今年年底，中國海上風電的裝機將會達到7GW。

秦海巖表示，海上風電涉及眾多高端裝備制造的尖端技術，將帶動我國在高端軸承、齒輪箱和大功率發(fā)電機等方面取得突破。同時，具有前瞻性的海洋測風、海洋基礎、海洋施工和專業(yè)船舶設施研究等工作也會伴隨海上風電技術開發(fā)而展開。

在此次展會上，金風科技就為海上風電領域帶來了一整套海上風機支撐結構整體化設計方案：iDO。該方案具有計算精準、計算速度快的特點，主要用于提升國內(nèi)海上風電機組支撐結構的設計水平，有效降低度電成本。

不過，我國海上風電正處于規(guī)模化起步階段，未來該如何發(fā)展仍在摸索之中。中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風電分會常務副會長柳地表示，“發(fā)展快是好事，但不確定性也相應地加大。”

“海上機組主要大部件故障發(fā)生在葉片、高速齒輪箱、箱變等，現(xiàn)在海上風電機組大部分剛剛安裝完，可靠性還有待進一步驗證。”柳地指出，現(xiàn)在，海上風電機組遠程故障和預警能力不足、智能化運維水平不高，這些都是需要努力去解決的問題。