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   一  2008年行業經濟運行基本情況

　　運行情況分析

   （1）年初因受冰雪災害等影響產銷增幅驟降7個百分點，3~5月逐步回升，6月開始又逐月下降，至10月已下降9%，全年增幅只有18.7%。增幅下降主要由行業中兩個占比最大的分行業引起：光學儀器行業因出口占比大，受世界經濟影響，增幅已降為一位數；以能源和重化工業為主服務領域的工業自動化裝置分行業，受經濟調整影響，增幅從往年的30%以上下降到21.6%。

　　（2）利潤增幅急劇下降，由上年的41.5%下降到2月35%、5月19.7%、8月的9.7%和11月的9.4%，降幅、降速、一位數利潤增幅均為本世紀以來首次出現。截止11月，其中光學儀器、核子及核輻射測量儀器、實驗分析儀器等已呈負增長，工業自動化裝置分行業由以往高于30%降為6.2%。

　　（3）“三資”企業今年伊始，一反常態，主要指標急劇下降：產銷增幅由去年的31.3%、31.7%分別降為12.4%、12.8%，遠低于民企的27%。“三資”的利潤增幅由上年的43.4%驟降為5.4%。由于“三資”在全行業產銷利均占比均超過40%，因此，經營狀況的惡化對全行業數據影響很大。

　　（4）進口激增，出口增幅下降，逆差轉降為升。

   儀器儀表業是裝備制造業中進口和逆差最大的行業。經多年努力，由于本國企業的技術進步和“三資”企業本土化生產見效，儀器儀表的進口增幅已從2004年前持續35%以上，不斷下降至2007年的12.3%，逆差也出現本世紀來的首次下降。但由于有關部門為平衡外匯采取鼓勵進口政策，今年初進口驟增，1~2月增幅由上年底12.3%急升至37.6%，年中雖因經濟形勢變化，增幅趨緩，但仍比上年高一倍左右。由于儀器儀表進口值大，折人民幣相當于全行業產值的48%，進口的激增不但嚴重影響已處于明顯下降態勢的國內企業（包括“三資”企業）的發展，企業反映強烈，而且還產生了為“享受”政策的“假進假出”等不良現象和問題。

　　二  產品進出口情況

　　主要產品進出口情況

　　（1）2008年進口額達到219.5億美元，首次突破200億美元，同比增長17.4%，在2004年進口增幅逐年下降的基礎上，2008年進口增幅出現反彈；出口額115.8億美元，首次突破100億美元，同比增長27%，增幅創2004年以來新低；進出口逆差103.7億美元，首次突破百億美元。

　　（2）工業自動化控制系統裝置、光學儀器是占儀器儀表行業進出口金額比重最大的兩類產品，前者的進出口仍保持相對穩定的增長，光學儀器及電子測量儀器、大地測繪專用儀器則受國際市場需求的影響明顯，進出口增幅均大幅回落。其中工業自動化控制系統裝置進口55.1億美元，占儀器儀表行業進口總額的25.1%，同比增幅達29.3%；出口25.5億美元，占總額的22%，同比增長56.2%。光學儀器進口43.6億美元，占整個行業進口金額的19.9%，同比增幅只有7.7%； 出口16.4億美元，占總出口額的14.2%，同比增幅4.5%。

　　（3）值得關注的還有實驗分析儀器，特別是與食品安全、環保、醫藥衛生相關的色譜、質譜、電泳儀等需求強勁，進口增幅都在40%以上。傳統優勢出口產品電度表2008年出口額超過3億美元，同比增幅達33%。

　　三  主要問題

　　（1）由于儀器儀表行業所處產業鏈的特點，其對市場需求的反映相對滯后，國際金融危機對我國儀器儀表行業的影響尚未充分體現。

　　（2）行業長期存在低水平重復和產能過剩的問題，加之國際國內市場需求下降的刺激，低價競爭、惡性競爭趨勢加劇。惡性競爭將已經從中資企業為主的中低檔產品蔓延至中外資企業之間所有的低、中、高檔產品。

　　（3）國產化儀控裝備在重大工程中的應用推廣依然艱難。2008年，雖然國電智深、浙江中控、北京和利時的國產化儀控裝備在火電、煉油、化工等重大工程中的應用連續取得突破，但在首臺套取得突破后，繼續應用推廣仍然步履艱難。各種大型工程項目招、投標過程中，普遍存在片面強調已有工程業績、部分主要技術指標虛高現象，無形中給國產儀控企業設置了難以逾越的市場門檻，制約了國內產業的發展，行業企業反映強烈。

　　（4）行業企業利潤（或利潤增幅）普遍下降，加之股市不振，融資困難，已計劃上市企業進度推后，業界收縮戰線、捂緊錢袋子的呼聲很高，企業在保證科研開發費用、保持骨干開發隊伍的前提下，擴張速度將明顯減緩，直接影響企業兼并重組的推行和行業的產品結構調整。

　　（5）多頭管理、重復投資現象依然嚴重。