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    2006年黑龍江省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定啟動(dòng)哈-牡-綏東對(duì)俄進(jìn)出口加工帶建設(shè)，打造對(duì)俄經(jīng)貿(mào)板塊。在沿301國(guó)道兩側(cè)，一個(gè)以牡丹江市和對(duì)俄口岸為中心，輻射周邊內(nèi)陸縣市的對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶蓬勃發(fā)展起來(lái)。
   哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想
   黑龍江省牡丹江市市長(zhǎng)李耀新說(shuō)，黑龍江省委提出建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊后，牡丹江市以木業(yè)為切入點(diǎn)，提出了建設(shè)哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想，力求用5年時(shí)間，將牡丹江市建設(shè)成黑龍江省家具生產(chǎn)基地、家具交易大市場(chǎng)和全國(guó)最大的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)帶西起牡丹江所屬的海林市，東至綏芬河和東寧，目前規(guī)劃了牡丹江、綏芬河、東寧等7個(gè)重點(diǎn)木業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已集聚1600多家木材加工企業(yè)，木材加工、實(shí)木地板、集成材、家具、中高密度板等產(chǎn)品已形成一定規(guī)模，原木加工量占進(jìn)口木材的55.1%，出口日本、韓國(guó)、歐美、東南亞及我國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，是全國(guó)重要的單板生產(chǎn)基地和木材集散地。同時(shí)，牡丹江發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)的配套條件比較優(yōu)越，有木工機(jī)械廠等木材加工配套企業(yè)和黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；電力充沛，電價(jià)便宜，水電裝機(jī)容量178萬(wàn)千瓦，正在建設(shè)一批水電項(xiàng)目，竣工后總裝機(jī)容量將達(dá)到548萬(wàn)千瓦。
   據(jù)了解，與301國(guó)道產(chǎn)業(yè)帶相連的俄遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯資源最豐富的地區(qū)，燃料和能源資源的潛力在俄聯(lián)邦各經(jīng)濟(jì)區(qū)中名列前茅；木材蓄積量超過(guò)220.3億立方米，占全俄羅斯木材總含量的26.6%；地下資源極為豐富；漁業(yè)發(fā)達(dá)，捕魚量占第一位。該地區(qū)的劣勢(shì)是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)落后，特別是資金、技術(shù)設(shè)備和勞動(dòng)力短缺。 
   牡丹江市利用301國(guó)道的陸路運(yùn)輸通道，建立中俄經(jīng)貿(mào)科技合作產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，兩年時(shí)間沿301國(guó)道先后建了7個(gè)對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)，規(guī)劃面積83.26平方公里，各園區(qū)已引進(jìn)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目93個(gè)，總投資達(dá)37.6億元。 牡丹江有200億工業(yè)存量資產(chǎn)，以橡膠、化工、電子、造紙等為主的綜合性工業(yè)體系，與俄羅斯經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)。目前，中俄兩國(guó)合作項(xiàng)目———對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)。綏芬河、東寧、穆棱、海林等縣(市)加工園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
   專家表示，與哈大齊工業(yè)走廊不同的是，哈—牡—綏東對(duì)俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶沿線的企業(yè)多以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，政府不需要太多投入，只要予以政策上的扶持，積極做好各方面銜接工作，就會(huì)起到事半功倍的效果，促進(jìn)牡丹江市乃至全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
   日前，牡丹江市政府正式下發(fā)《關(guān)于牡丹江市資源整合區(qū)域聯(lián)動(dòng)利益共享實(shí)施意見》，對(duì)所屬10個(gè)縣（市）區(qū)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，標(biāo)志著該市舉全市之力聯(lián)手打造哈（爾濱）-牡（丹江）-綏（芬河）東（寧）對(duì)俄產(chǎn)業(yè)帶，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
   借道俄羅斯 鋪就“黃金路”
   長(zhǎng)期以來(lái)，黑龍江省受地理位置所限，內(nèi)貿(mào)貨物無(wú)論空運(yùn)、公路還是鐵路運(yùn)輸，都要付出比較高的運(yùn)輸成本。過(guò)去，要想從哈爾濱發(fā)貨至日本新瀉港，需經(jīng)過(guò)大連，長(zhǎng)達(dá)3230公里，耗時(shí)約10天~15天。現(xiàn)在向俄羅斯“借道”，從哈爾濱經(jīng)綏芬河、海參崴至新瀉僅為1640公里，時(shí)間、距離均減少一半。從3月1日起，國(guó)家批準(zhǔn)黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物可過(guò)境俄羅斯運(yùn)至東南沿海，使黑龍江內(nèi)貿(mào)貨物充分利用中俄陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，尤其是利用俄方海運(yùn)優(yōu)勢(shì)，節(jié)約運(yùn)費(fèi)、降低成本。以大豆、玉米、煤炭運(yùn)輸為例，由哈爾濱經(jīng)綏芬河、海參崴運(yùn)往日本新瀉只要5天~7天到達(dá)。每年按出口300萬(wàn)噸計(jì)算，可節(jié)省運(yùn)費(fèi)上億元。由于運(yùn)時(shí)短、周轉(zhuǎn)資金快等因素，每年可節(jié)約利息資金1000余萬(wàn)元。
   據(jù)介紹，這條“黃金通道”把日本、歐洲、中國(guó)、俄羅斯以及東南亞地區(qū)的發(fā)達(dá)地區(qū)連為一體，原材料、工業(yè)制成品形成了良性對(duì)流。突破鐵道部確認(rèn)的綏芬河運(yùn)量1200萬(wàn)噸，達(dá)到1800萬(wàn)噸、2000萬(wàn)噸甚至3000萬(wàn)噸到5000萬(wàn)噸的時(shí)候，日歐的集裝箱都能通過(guò)這條線路走，物流增加，將帶來(lái)大量的資金流、人流和信息流，經(jīng)濟(jì)總量將成番論倍地增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，每增加100萬(wàn)噸運(yùn)量，地方就可以增加一個(gè)多億的財(cái)政收入。
   李耀新說(shuō)，內(nèi)貿(mào)貨物可過(guò)境俄羅斯，作為地方政府來(lái)說(shuō)，感覺(jué)到這是一個(gè)很好的機(jī)遇。最近牡丹江的工業(yè)產(chǎn)品開始通過(guò)牡丹江綏芬河，試驗(yàn)用內(nèi)貿(mào)的代碼來(lái)做物流運(yùn)輸，現(xiàn)在是屬于試驗(yàn)階段。5月下旬，整個(gè)內(nèi)陸港還有一些基礎(chǔ)設(shè)施要開工建設(shè)。有了這個(gè)政策性的突破，有了國(guó)家政策上的支持和合作雙方的努力，估計(jì)兩三年里，走內(nèi)貿(mào)這個(gè)通道，可能會(huì)發(fā)揮出好的效益來(lái)。
   有專家表示，打造聯(lián)結(jié)中國(guó)哈爾濱、綏芬河與俄羅斯符拉迪沃斯托克港、納霍德卡港、東方港，以及沿日本海國(guó)家、東南亞各國(guó)的陸海聯(lián)運(yùn)大通道，其重大意義用什么樣的語(yǔ)匯來(lái)描述都不過(guò)分。建設(shè)大通道絕不是哪一個(gè)地區(qū)、哪一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的，它需要國(guó)家、省里的支持，需要全省各相關(guān)地區(qū)的通力合作，思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，共同為大通道獻(xiàn)策出力，最終讓這條黃金線穿起沿途的一顆顆亮點(diǎn)，打造出貫穿全省、通向大洋的光彩奪目的“金”項(xiàng)鏈。