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    一、中部地區(qū)“十五”回顧
   （一）在全國ＧＤＰ中的比重不斷下降
　　根據(jù)全國ＧＤＰ匯總數(shù)據(jù)計算，中部地區(qū)６省份２０００年的ＧＤＰ總量為１９７９１億元，在全國的比重為２０.４％，２００５年的ＧＤＰ總量為３７０４６億元，在全國的比重為１８.８％，中部地區(qū)ＧＤＰ在全國的比重呈現(xiàn)不斷減少的趨勢。其中中部地區(qū)２０００年第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)在全國所占比重分別為２７％、１９.３％、１９％，２００５年為２７.２％、１８％、１７.４％，除了第一產業(yè)在全國的比重略有上升外，第二產業(yè)和第三產業(yè)在全國的比重均有不同程度的下降。由于中部地區(qū)在全國ＧＤＰ中的比重不斷減少，特別是第二產業(yè)和第三產業(yè)在全國比重中的下降，致使中部地區(qū)在“十五”期間發(fā)展過程中整體上落后與東部、東北、西部地區(qū)的發(fā)展，因此有必要實施一系列政策促進中部地區(qū)崛起。
　　（二）社會消費品零售總額在全國的比重不斷下降
　　從社會消費品零售總額來看，２０００年中部地區(qū)社會消費品零售總額為７３２９億元，占全國的比重為２０.６％，２００５年中部地區(qū)的社會消費品零售總額為１３１８４億元，占全國的比重為１９.４％，呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。長期以來，我國內需市場增長乏力，對于中部地區(qū)來說，依靠內需拉動區(qū)域增長的難度更大。首先，中部地區(qū)的經濟發(fā)展水平普遍偏低，“十五”期間，中部地區(qū)的經濟總量及經濟增長速度在全國都處于落后水平，居民收入水平低。其次，中部地區(qū)農業(yè)人口比重大，農業(yè)人口作為低收入人口，很難拉動有效內需。
　　（三）固定資產投資在全國的比重不斷上升
　　從固定資產投資來看，２０００年中部地區(qū)固定資產投資為５５９７億元，占全國的比重為１７.５％，２００５年中部地區(qū)固定資產投資為１３５３５億元，占全國的比重為１８.７％，呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。固定資產投資一直以來是拉動我國經濟增長的一個重要力量，“十五”期間，中部地區(qū)的固定資產投資呈現(xiàn)不斷增長勢頭，固定資產投資對于拉動中部地區(qū)經濟的快速發(fā)展起到非常重要的作用。隨著中部地區(qū)固定資產投資的快速增長，中部地區(qū)的交通基礎設施將會得到不斷完善，為中部地區(qū)崛起提供良好的條件。但同時也應該看到，中部地區(qū)的固定資產投資很大一部分投向了能源原材料行業(yè)，不僅有可能造成將來的產能過剩，而且也不利于中部地區(qū)的產業(yè)結構調整和持續(xù)健康發(fā)展。
　　（四）進出口總額在全國的比重略有下降
　　從進出口總額來看，２０００年中部地區(qū)進出口總額為１４８億美元，占全國的比重為３.１％，２００５年中部地區(qū)進出口總額為４１５億美元，占全國的比重為２.９％，整體上略有下降。中部地區(qū)既不臨近海洋，也不沿邊，處于我國“不東不西”的位置，這樣的區(qū)位不利于中部地區(qū)發(fā)展外向型經濟。當前，出口是拉動我國經濟發(fā)展的一支非常重要的力量，中部地區(qū)在這方面正好處于劣勢地位。但是，目前國家正在采取各種措施來開拓國內市場，中部地區(qū)這種“不東不西”的區(qū)位條件十分有利于開拓國內消費市場，因此，隨著國內消費市場的不斷拓展，中部地區(qū)將會獲得更多的發(fā)展機遇。
　　二、“十一五”期間中部地區(qū)發(fā)展重點
　　（一）加強糧食主產區(qū)建設
　　中部地區(qū)是我國重要的糧食主產區(qū)，為維護國家糧食安全做出了重要貢獻。中部地區(qū)的土地面積僅為１０２.８萬平方公里，占全國的比重為１０.７％，但是２００５年中部地區(qū)的糧食產量為１４７７８萬噸，占全國的比重為３０.５％，棉花產量為１７６.４萬噸，占全國的比重為３０.９％，油料產量為１２５３萬噸，占全國的４０.７％。“十一五”期間，中部地區(qū)要繼續(xù)加強糧食主產區(qū)生產能力建設，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食單產水平，不斷增加糧食產量和改善糧食品質，促進農產品加工轉化增殖。以社會主義新農村建設為契機，堅持“多予、少取、放活”的原則，重點在“多予”與“放活”兩個方面進行有益的探索。探索包括糧食補貼、農機具補貼和良種補貼在內的各種有利于提高農業(yè)生產效率、調動農民生產積極性和增加農民收入的支農措施，并不斷加大支農力度，拓展支農范圍。在利益共享的前提下，探索建立糧食主產區(qū)與糧食銷區(qū)之間的良性互動機制，調動中部地區(qū)的種糧積極性。
　　（二）提高能源原材料產業(yè)和老工業(yè)基地效益
　　中部地區(qū)礦產資源豐富，是我國重要的煤炭、有色金屬、黑色金屬生產基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等近４０種重要或稀有礦產儲量居全國第一，是我國重要的能源原材料基地。其中中部地區(qū)的煤炭儲量占全國８７.５％，鐵礦儲量占全國的２８.４％，有色金屬產量占全國的４０.２％。但是，這些產業(yè)附加值均較低，排放大，能耗高，而且社會負擔重，致使這些產業(yè)的效益低下。要提高資源綜合開發(fā)利用水平，變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，就要不斷延伸產業(yè)鏈條，提高能源原材料產業(yè)的效益。首先，要加快解決能源原材料產業(yè)的歷史遺留問題，減輕企業(yè)社會負擔，把其逐步納入企業(yè)增值稅轉型、完善社會保障體制等改革試點的范疇。支持中部地區(qū)資源型省份和城市發(fā)展新型產業(yè)，支持資源枯竭型城市和礦山發(fā)展接續(xù)產業(yè)，盡快實現(xiàn)經濟轉型。其次，加大支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興的力度，在東北老工業(yè)基地實施的一些政策，應適當延伸到中部老工業(yè)基地。
　　（三）積極培育新興產業(yè)
　　中部地區(qū)具有較好的產業(yè)基礎和人才支撐，具有發(fā)展新興產業(yè)的基礎。而且中部地區(qū)人口眾多，市場潛力很大。要加強中部地區(qū)大專院校、科研院所與企業(yè)的合作力度，建立科研機構與企業(yè)之間的良性互動機制，提高科研機構與企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的積極性。以建設高新技術產業(yè)基地為重點，加快發(fā)展軟件、光電子、電子信息、生物工程、現(xiàn)代中藥、新材料等新興產業(yè)。要大力發(fā)展旅游業(yè)和商貿流通業(yè)，促進中部地區(qū)區(qū)域合作和對外開放，促進中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和資源合理利用與和諧社會建設。通過培育新興產業(yè)和高技術產業(yè)，繁榮發(fā)展中部地區(qū)的旅游業(yè)的商貿流通業(yè)，不斷優(yōu)化中部地區(qū)的產業(yè)結構。
　　（四）打造重點城市群
　　相對于東部沿海地區(qū)來說，中部地區(qū)缺少特大城市的拉動，但是，目前中部地區(qū)已經形成了若干重點城市群（帶），如中原城市群、武漢城市群、長珠潭城市群、大運城市帶、皖江城市帶、昌九城市帶等。這些城市群的形成，對于集聚生產要素，實現(xiàn)集約式發(fā)展起到重要作用。今后，要依托這些資源環(huán)境承載能力較強、發(fā)展基礎較好的城市群，不斷作強作大，形成支撐中部地區(qū)經濟發(fā)展和集聚人口的重點發(fā)展地區(qū)，并帶動周邊地區(qū)發(fā)展。
　　（五）完善基礎設施建設
　　中部地區(qū)具有聯(lián)南貫北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，而且能源原材料資源十分豐富，要發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，并將其轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，就必須加快交通基礎設施建設，重點建設干線鐵路和公路、內河港口、區(qū)域性機場，增強中部地區(qū)在全國交通網(wǎng)絡中的樞紐地位。其次，加強中部地區(qū)內部通道建設。配合中部地區(qū)城市群建設，建設重點城市群內部以及重點城市群之間的快速通道，并不斷完善縣鄉(xiāng)道路建設。還有，不斷加強農村基礎設施建設，以充分發(fā)揮中部地區(qū)糧食主產區(qū)的優(yōu)勢，同時積極推進社會主義新農村建設。
　　（六）加快社會事業(yè)發(fā)展
　　“十一五”期間，中部地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展，要根據(jù)中部地區(qū)實際，重點加強教育、醫(yī)療服務體系建設，減少中部地區(qū)公共服務之間的地區(qū)差距。中部地區(qū)人口眾多，特別是農業(yè)人口比重很大，因此，加大中部地區(qū)的人力資源開發(fā)力度，不僅有利于緩解中部地區(qū)的人口壓力，而且還可以促進中部地區(qū)由人口大區(qū)向人口強區(qū)的轉變。要加大對中部地區(qū)教育、特別是農村義務教育的支持力度。加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及貧困地區(qū)義務教育的支持力度，使這些地區(qū)貧困家庭的子女能夠享受基本的義務教育。同時，根據(jù)市場需求，積極發(fā)展中等職業(yè)教育和培訓，不斷調整高等教育的人才培養(yǎng)結構，提高中部地區(qū)的人才結構。加大中部地區(qū)公共衛(wèi)生體系的投資力度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預防控制和醫(yī)療救治體系，不斷推廣新型合作醫(yī)療制度建設。