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節能減排成硬指標 九大行業幾家歡喜幾家愁

http://www.debgrams.com 2007-05-08 10:01 來源:財經頻道

    作為節約型社會,節能減排工作一直是我國的重中之重,近年來,在國家宏觀調控指導下,各地區、各部門共同努力,節能減排取得了一定成效。但是,仍然存在能源消耗高、淘汰落后生產能力進展緩慢等問題,特別是今年以來,部分高耗能高污染行業生產增長過快,產品出口大幅增加,投資有所反彈,節能減排形勢嚴峻。這些問題需要引起各方面高度重視,各地區各部門必須充分認識節能減排的重要性和緊迫性,痛下決心,解決存在的問題。 
   也正是因為以上原因,溫家寶總理27日在全國節能減排工作電視電話會議上要求,必須把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為經濟結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措。那么當節能減排成為一項硬指標后,對各行業究竟造成多大影響呢? 
   ⒈電力行業 
   2006年,我國電力供應能力極大增強,電力裝機突破6億千瓦。在電力供需緊張形勢明顯緩解的情況下,如何鞏固節能減排成果,提高節能減排效益,成為電力行業面臨的新課題。 
   最近,國務院批轉了國家發改委、能源辦《關于加快關停小火電機組的若干意見》,規劃今后四年,全國要關停小燃煤機組5000萬千瓦以上,燃油機組700萬千瓦至1000萬千瓦,不再新上小火電項目,每年節能5000萬噸以上標準煤、減排160萬噸以上二氧化硫。 
   ⒉鋼鐵行業 
   鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業,是國家經濟水平和綜合國力的重要標志。這幾年,鋼鐵產業發展很快,生產消費名列世界第一,但是鋼鐵工業是大而不強,同時,鋼鐵也是一個高耗能、高污染的產業,是節能減排潛力最大的行業之一。 
   鋼鐵行業面臨主要任務為:一是依法淘汰不符合產業政策的落后產能;二是嚴格新上項目技術經濟標準;三是加強資源綜合利用和環境保護;四是著力建設世界一流的鋼鐵企業;五是鼓勵鋼鐵企業聯合重組。 
   ⒊煤炭行業 
   2006年中國全年煤炭消費量23.7億噸,增長9.6%。萬元國內生產總值能源消耗1.21噸標準煤,比上年下降1.23%,煤在一次能源生產中仍居于主導地位。以燃煤消耗為主的現有能源體系使中國成為世界上排污最高的地區之一,對人居環境和全球氣候都有重大影響。國務院總理溫家寶3月5日在十屆全國人大五次會議上作《政府工作報告》時強調節能減排目標,煤炭工業將面臨節能減排巨大壓力。 
   ⒋建筑行業 
   建設部副部長仇保興說:“建筑節能,哪怕是最好的節能方式,每個平方米的影響最高級的也就是200、300塊錢,一般的節能措施每個平方米100塊錢左右。南方建筑,像海南島、深圳,根本不需要維護結構的改造,每個平方只有多少?10塊錢不到。你說會影響房價嗎?這根本不可能的。” 
   ⒌水泥行業 
   發改委官員介紹,淘汰落后水泥生產能力,將對水泥工業節能降耗和減排產生較好效果。據其按每年淘汰5000萬噸落后水泥測算,可節電45億度,減少粉塵排放60萬噸,減少二氧化碳排放4000多萬噸,節煤700萬噸。據此可推算出,淘汰2.5億噸落后水泥,可節電225億度,減少粉塵排放300萬噸,減少二氧化碳排放2億多噸,節煤3500萬噸。 
   ⒍有色金屬行業 
   馮博士指出我國能源礦產開發利用和發展的現狀、從中外對比的微觀細處擺明我國在國際能源礦業發展中的優勢和不足,同時也特別指出我國有色金屬行業發展的瓶頸與危機,通過有效的工業結構性調整節能、技術性降低單位產品能耗以及諸如通過稅收等強制性政策節能途徑,逐步實現良性循環經濟體制,實現經濟的可持續性發展。 
   ⒎染料行業 
   針對行業中存在的一些具體問題,孟全生提出了染料行業節能減排的主要目標:淘汰一批原材料消耗高、收率低、排污嚴重不達標的中小型生產企業,使染料行業生產廠點減少到200家以內;全部淘汰毒性大、性能差和不適應市場需求的染料品種;提高原材料利用率和回收利用率,使主要產品的單位資源消耗水平(行業總體水平)達到國外同類產品的先進水平;所有染料企業的排污達到國家規定的排放標準。 
   ⒏金融行業 
   對金融行業的影響主要從股市中反應出來,專家觀點:石化、鋼鐵、有色金屬、水泥等高能耗、高排放企業會因此受到更多壓力,要增加環保成本。但這一政策也將促使行業內部進行整合,小企業難以承受環保成本,將被實力更強的大企業吞并。鋼鐵、水泥、電力行業中這類兼并重組從幾年前就開始了,將來會更多。這有利于大企業,尤其是龍頭企業做大做強,鞏固其地位,不斷提高競爭力,形成全國乃至世界的影響力。新能源、環保行業將因此受益。同時也要看具體個股,不同的上市公司對同樣的政策會做出不同反應,也會有不同效果。 
   ⒐日化行業 
   中國國家發改委副主任陳德銘在博鰲論壇上透露,中國下一步將推廣節能燈的使用,并對購買節能燈的機關和單位給予補貼。 
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