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四部門發(fā)文!集成電路、工業(yè)母機迎利好

http://www.debgrams.com 2023-09-19 10:31 來源:證券日報

9月18日,為進一步鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,財政部等四部門發(fā)布《關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的公告》(下稱《公告》)。

國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人曾介紹,研發(fā)費用加計扣除,指的是企業(yè)的研究開發(fā)費用在計算應(yīng)納稅所得額時可以在實際發(fā)生額的基礎(chǔ)上,再加成一定的比例進行扣除,該政策通過正向的稅收激勵,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

《公告》提出,集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,在2023年1月1日至2027年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的120%在稅前扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的220%在稅前攤銷。

提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)加計扣除金額

研發(fā)費用稅前加計扣除政策在我國按制度性安排長期實施,除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等以外,其他行業(yè)企業(yè)均可享受。

按此前規(guī)定,企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

因此,本次《公告》的出臺,意味著集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)依據(jù)實際發(fā)生的研發(fā)費用支出,可自行計算的加計扣除金額將進一步提高。

根據(jù)《公告》規(guī)定,研發(fā)費用的具體范圍包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷,新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費,其他相關(guān)費用以及財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費用等。

根據(jù)《公告》規(guī)定,委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。

推動研發(fā)費用加計扣除等惠企政策應(yīng)享盡享

近年來,研發(fā)費用加計扣除力度持續(xù)加大,有力激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。在“十三五”期間,全國享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)戶數(shù)由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶,5年間擴大了5.4倍;減免稅額由726億元提升至3552億元。

國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍指出,2022年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè)分別比上年增長16.3%和11.7%,有效激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

今年以來,財稅部門將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施。同時,允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策,增加當年7月預(yù)繳申報期作為可享受政策時點。據(jù)統(tǒng)計,今年7月份已提前享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的企業(yè)中,民營企業(yè)戶數(shù)占比達94.3%,超過29萬戶,民營企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額占全部金額的76.6%。

財政部稅政司司長賈榮鄂表示,財政部會同有關(guān)部門持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度,實施了一系列針對性強的稅收優(yōu)惠政策。“總的看,目前已經(jīng)初步形成了一套覆蓋面廣、優(yōu)惠力度大、涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收支持政策體系。”

賈榮鄂表示,下一步,財政部將會同有關(guān)部門落實落細各項稅費優(yōu)惠政策,不斷夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)提高我國科技創(chuàng)新國際競爭力。

財政部部長劉昆日前表示,下一步,將支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。推動研發(fā)費用加計扣除等鼓勵創(chuàng)新的惠企政策應(yīng)享盡享,引導(dǎo)更多中小企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展。研究深化科技經(jīng)費分配使用機制改革,不斷提升科技投入效能。

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