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“我記得前不久看有外媒報(bào)道，說是到中國的某個重化工企業(yè)，感到經(jīng)濟(jì)不景氣，而到科技城看，那里的場面火爆，好像經(jīng)濟(jì)還在兩位數(shù)增長，這跟我們下去調(diào)研的一些感受是類似的。”

在筆者看來，這可能是中國總理李克強(qiáng)答記者問中最為關(guān)鍵的一句話。中國的政治語言講究中庸之道，通過“外媒報(bào)道”來對整體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行描述，背后可能代表著未來政策的重要一步，即中國將強(qiáng)力推進(jìn)在傳統(tǒng)行業(yè)的“去產(chǎn)能”進(jìn)程。

事實(shí)上，所謂的“外媒報(bào)道”提及的中國經(jīng)濟(jì)狀況并無新意，這也是市場討論已久的所謂“雙速經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，即傳統(tǒng)制造業(yè)仍然在走下坡路，但服務(wù)業(yè)卻出現(xiàn)較為快速的增長。從中國的GDP增速和就業(yè)市場的表現(xiàn)來看，盡管經(jīng)濟(jì)增速不斷向下，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)卻仍然在快速上升，這樣的一種“背離”現(xiàn)象也讓宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門非常清楚，未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須要轉(zhuǎn)向“新經(jīng)濟(jì)”和服務(wù)業(yè)。另一方面，制造業(yè)杠桿率不斷升高、利潤率不斷下降，也讓政府不得不作出選擇。

事實(shí)上，一些輿論準(zhǔn)備已經(jīng)在進(jìn)行，比如說近期關(guān)于武鋼將要進(jìn)行大規(guī)模減員的消息，就通過社交媒體廣泛傳播。而此前國有企業(yè)大幅度減員往往是較為敏感的新聞，在這樣的時點(diǎn)出現(xiàn)這樣的新聞，似乎暗示著一種政策的傾向。

從宏觀角度來看，今年整體的改革主題是“供給側(cè)改革”，在供給端進(jìn)行的這次改革，指的是“一升一降”，即產(chǎn)業(yè)要升級，但要降低過剩產(chǎn)能。事實(shí)上，這樣的改革早就應(yīng)該進(jìn)行，但在“保增長”的語境下，卻被一再推遲。

如今，整體經(jīng)濟(jì)杠桿率和債務(wù)率不斷提升，其核心問題就在于傳統(tǒng)行業(yè)去杠桿的“虛與委蛇”，而這樣的狀況也造成了經(jīng)濟(jì)整體面臨的下行壓力變大，外部觀察者們也因?yàn)檎邔?dǎo)向的混亂而加深了對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。

一旦去產(chǎn)能快速推進(jìn)，大量人員下崗是目前最大的擔(dān)憂，而經(jīng)歷過90年代末下崗潮的中國人對于“下崗”的記憶，也讓目前的去產(chǎn)能面臨一些來自民間的壓力。

在記者會上，李克強(qiáng)也在試圖緩解外界的憂慮，他表示，“我們也看到，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。”

同時，李克強(qiáng)總理也談及了政策的平衡：“我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡。”

正確的事情往往是不容易的，但對于整體經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行來說，中國政府應(yīng)該向外界展示改革的決心和方向，而避免陷入不斷“補(bǔ)漏”帶來的一輪又一輪的新質(zhì)疑。

從這個角度考慮，中國不會進(jìn)行大規(guī)模的財(cái)政刺激，即使財(cái)政赤字率已經(jīng)被大幅提高，但對赤字率的來源進(jìn)行簡單的分析，就可以發(fā)現(xiàn)，預(yù)算支出將同比增長6.7%，這遠(yuǎn)低于去年10.6%的增速水平，同時，預(yù)算收入增速將大幅下滑至3%，而2015年則為7.3%。這樣的數(shù)據(jù)剖析就可以發(fā)現(xiàn)，赤字將主要來自于預(yù)算收入的減少，即中國政府將通過減稅等舉措來保證去產(chǎn)能的進(jìn)行，而非通過增加支出來維持過剩產(chǎn)能。

多年的需求端刺激后，很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)行效率已經(jīng)明顯降低，這是供給側(cè)改革最重要的注解。而服務(wù)行業(yè)對于就業(yè)的吸納能力，也有助于降低外界對于中國未來可能出現(xiàn)大規(guī)模下崗潮的擔(dān)憂。

該來的總是要來的，對于中國經(jīng)濟(jì)來說，刮骨療傷肯定是痛苦的。未來一段時間，我們也可能會聽到更多的“壞消息”，商業(yè)銀行的壞賬率也將會不可避免地提高。但正如李克強(qiáng)總理面對去產(chǎn)能問題時“讓我略有沉重”的表態(tài)，不斷將問題滯后，中國經(jīng)濟(jì)的腳步只會更加沉重。