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京華時報
 
　　本報記者 史寶華

　　爭論了5年的京滬高速鐵路建設(shè)方案終于在2004年年初塵埃落定。盡管還有少數(shù)幾位專家及上海磁懸浮公司堅持做磁懸浮方案的支持者，但經(jīng)過多方權(quán)衡，1月7日，溫家寶總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)討論并原則通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。消息人士透露，會議接受了與會專家提出的京滬高鐵棄用磁懸浮、采用輪軌技術(shù)的建議。接下來就看德、法、日  
三國誰能在項目招標(biāo)中勝出了。

　　輪軌派最終勝利

　　1月7日，溫家寶總理主持國務(wù)院常委會議，討論并原則通過了由鐵道部和發(fā)改委提交的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，該規(guī)劃提出將建立“四縱四橫”的高速鐵路網(wǎng)，京滬高鐵位居四縱之首。消息人士透露，該規(guī)劃接受了與會專家提出的京滬鐵路采用輪軌技術(shù)的建議。

　　關(guān)于京滬高鐵的方案之爭此前曾有多種版本流傳，去年9月在杭州舉辦的中國鐵路建設(shè)高峰會上，鐵道部有關(guān)人士曾透露，京滬高鐵計劃采用輪軌技術(shù)，但是此消息沒有得到確認(rèn)。此次《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》獲得國務(wù)院會議的通過無疑給京滬高鐵的議案之爭劃上了句號。記者就京滬高鐵采用輪軌一事致電鐵道部長期規(guī)劃處，工作人員沒有否定這個說法，但拒絕發(fā)表評論。

　　棄用原因很充分

　　棄用磁懸浮也給了中國自有產(chǎn)權(quán)高速鐵路帶來長遠(yuǎn)的市場前景，鐵道部網(wǎng)站刊登的文章形容干部職工聽到《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》獲得通過后“精神振奮，反響熱烈”。

　　確實，長達(dá)十年的論證可謂好事多磨。該項目最早于1995年由中國交通運輸協(xié)會與中國鐵道協(xié)會提出建議，后來原國家計委、經(jīng)貿(mào)委、科委、體改委和鐵道部組成“京滬高鐵路建設(shè)前期重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題研究課題組”進(jìn)行論證，最終鐵道部于1998年編制成項目建議書報國家計委審批，在國家計委委托專家進(jìn)行評估時，何祚庥院士提出了磁懸浮方案，隨后“輪軌派”與“磁懸浮派”一直爭論不休，直至去年9月，在最后一次論證中，多數(shù)專家才簽名支持采用輪軌技術(shù)。

　　一直參與京滬高鐵項目論證的中國交通運輸協(xié)會副會長王德榮告訴記者，之所于棄用磁懸浮，是因為磁懸浮技術(shù)與我國現(xiàn)有的輪軌技術(shù)不兼容，由于京滬鐵路銜接著其他20多條干線，由于不能兼容，就無法形成一個互連互通的路網(wǎng)，也會產(chǎn)生大量換乘問題，而且換乘還不能在同一個車站上。另外，磁懸浮的成本過高，每公里成本約3億至4億元，比輪軌高一倍。

　　德法日競標(biāo)

　　京滬高鐵高達(dá)1200億元的投資對于掌握高速鐵路技術(shù)的德、法、日三國的吸引是巨大的，三國有理由使出渾身解數(shù)來爭奪。王德榮透露，京記高鐵項目已經(jīng)進(jìn)入最后的論證階段，接下來將決定采用哪國的技術(shù)以及如何多渠道籌措資金。

　　王德榮告訴記者，溫家寶總理在去年12月1日告訴來訪的德國總理施羅德，京滬高速鐵路的建設(shè)要引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，并就將實行公開招標(biāo)。

　　目前來看，三國技術(shù)各有千秋，在制動系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、車廂技術(shù)、自動控制系統(tǒng)四個技術(shù)核心方面幾乎不相上下。法國TGV技術(shù)、德國ICE技術(shù)和日本新干線時速都可以達(dá)到300公里，符合中國的要求，法國的控制技術(shù)比較先進(jìn)，德國的傳動部分比較先進(jìn)，日本的運營經(jīng)驗和管理則比較成熟，而且新干線采用動力分散式也不會造成動力浪費，代表調(diào)高速鐵路的發(fā)展趨勢。最終的決定因素只有兩點：價格和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。從中國高速鐵路長遠(yuǎn)發(fā)展來看，后者才是最關(guān)鍵因素。

　　事實上，從去年開始，三家已經(jīng)開始競相推銷其技術(shù)。2003年9月，德國總統(tǒng)約翰內(nèi)斯·勞訪華向中國推銷其高速的鐵路技術(shù)，并在上海乘坐磁懸浮列車。他一再強(qiáng)調(diào)，德國除了磁懸浮列車，還有高速輪軌技術(shù)。12月，德國BWG、普弗萊德爾和西門子三家公司宣布，將在廣州成立“德國高速倡導(dǎo)組織”，并與廣東省鐵路集團(tuán)有限公司合作在廣州建立實力中心，德方將通過該中心向中國國有和地方的鐵路運營單位提供支持和技術(shù)決竅。

　　在去年6月第5屆中國國際現(xiàn)代化鐵路設(shè)備展覽會上，阿爾斯通表示關(guān)注京滬高速已經(jīng)十幾年了。而且該公司已經(jīng)向西班牙、韓國轉(zhuǎn)讓了高速鐵路技術(shù)。

　　王德榮坦言，日本在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面是極其保守的。另外，日本在向中國推銷其新干線技術(shù)時，遭遇了強(qiáng)大的民意阻礙，但是高層對此表現(xiàn)得仍很積極。

　　發(fā)改委投資研究所所長張漢亞在談到這一競爭格局時表示，政治考慮也是國家決策中很重要的因素，也是最不穩(wěn)定的一個變量。王德榮說，政治因素雖不是絕對因素，但肯定不會排除。