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近年來(lái)，安徽海螺集團(tuán)積極響應(yīng)研發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，積極發(fā)展先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代化綠色工廠。圖為安徽蕪湖繁昌區(qū)的荻港海螺水泥綠色工廠。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧共生。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年度國(guó)家工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)任務(wù)清單的通知》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)清單》），組織開(kāi)展年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)節(jié)能降碳、降本增效，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

根據(jù)《任務(wù)清單》，2024年工業(yè)和信息化部將組織61家節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，為90余家工業(yè)園區(qū)以及近1900家工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷，涉及近千家省級(jí)及以上專精特新企業(yè)、300余家綠色工廠以及近百家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，覆蓋鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、電子、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)領(lǐng)域。

向“新”向“綠”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速

作為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，工業(yè)節(jié)能不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更是國(guó)家能源安全和環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵，因此加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化的本質(zhì)要求。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)丁志軍在日前召開(kāi)的2024（第十五屆）鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排大會(huì)上指出，近年來(lái)我國(guó)工業(yè)節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型取得了積極進(jìn)展。黨的十八大以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降超過(guò)了36%，以年均2%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為推進(jìn)新型工業(yè)化作出了積極貢獻(xiàn)。

記者了解到，今年上半年，能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)4.7%，單位GDP能耗進(jìn)一步下降，重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳深入推進(jìn)。在工業(yè)領(lǐng)域，單位工業(yè)增加值能耗扭轉(zhuǎn)了去年同期不降反升的趨勢(shì)，步入由升轉(zhuǎn)降區(qū)間，工業(yè)能源效率利用水平提升。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)明顯。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造深入展開(kāi)，鋼鐵、水泥、煉油等重點(diǎn)行業(yè)加快優(yōu)化升級(jí)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)15.7%。在國(guó)家層面累計(jì)培育綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家，綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)17%。

賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所綠色制造研究室副主任李歡在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)介紹：“當(dāng)前，工業(yè)用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，電鍋爐、電窯爐、電加熱等工業(yè)領(lǐng)域用能電氣化技術(shù)加快推廣，電能占工業(yè)終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提升，初步測(cè)算2023年已超過(guò)26%。一批工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景與案例得到推廣，企業(yè)和園區(qū)就地開(kāi)發(fā)利用可再生能源能力明顯提升。”

“要支撐全社會(huì)實(shí)現(xiàn)‘十四五’節(jié)能約束性目標(biāo)，須清醒認(rèn)識(shí)到，工業(yè)節(jié)能降碳在2024年、2025年還是面臨著較大的壓力。”丁志軍指出，我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)量占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的三分之二左右，一些重要的原材料對(duì)外依存度高，資源保障和環(huán)境約束矛盾還較為突出。

李歡認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、制造流程數(shù)字化等六個(gè)方面轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)可以對(duì)企業(yè)工藝技術(shù)裝備、能源利用效率、能源管理體系進(jìn)行全面診斷，深入挖掘節(jié)能降碳潛力，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)能效提升的有效方法，是強(qiáng)化能源消費(fèi)低碳化的重要手段，對(duì)完成“十四五”工業(yè)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)意義重大。

節(jié)能提質(zhì)重點(diǎn)行業(yè)能耗持續(xù)下降

近年來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，單位產(chǎn)品能耗明顯下降。隨著節(jié)能技術(shù)的不斷投入及國(guó)家的鼓勵(lì)引導(dǎo)，眾多先進(jìn)技術(shù)用于新建產(chǎn)能和現(xiàn)有產(chǎn)能的升級(jí)改造中，成效顯著。

李歡介紹，近年來(lái)工業(yè)能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗明顯下降。“十四五”前三年，電石、電解鋁等產(chǎn)品單耗分別下降7.6%、2.6%。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施能耗大幅下降，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率降至1.3左右，5G基站單站址能耗相較于商用初期降低超20％。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)孫偉善告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，石化行業(yè)按照基地化、一體化、集約化發(fā)展的模式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，籌建了大連長(zhǎng)興島、河北曹妃甸、江蘇連云港、浙江寧波、上海漕涇、廣東惠州和福建漳州古雷7大石化產(chǎn)業(yè)基地以及蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準(zhǔn)東等4大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了能源資源的集約化發(fā)展，極大地提高了能源資源的利用效率。

“技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能提質(zhì)。隨著全行業(yè)對(duì)節(jié)能技術(shù)的不斷投入，國(guó)家的鼓勵(lì)引導(dǎo)，眾多先進(jìn)技術(shù)用于新建產(chǎn)能和現(xiàn)有產(chǎn)能的升級(jí)改造中，中央企業(yè)爭(zhēng)做節(jié)能降碳排頭兵，開(kāi)展節(jié)能降碳改造升，成效顯著。”孫偉善說(shuō)。

有色行業(yè)加快推進(jìn)行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，行業(yè)節(jié)能降碳取得新進(jìn)展，綠色發(fā)展成效顯著。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)陳學(xué)森在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，有色行業(yè)聚焦最大化的節(jié)能減污降碳目標(biāo)，積極推動(dòng)技術(shù)改造，淘汰了能耗高、“三廢”排放量大、生產(chǎn)成本高的落后電解鋁產(chǎn)能，達(dá)到能耗和污染物排放的世界領(lǐng)先水平；國(guó)內(nèi)95%以上的銅、鉛、鋅冶煉行業(yè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)今世界的最先進(jìn)生產(chǎn)工藝；稀土分離提純技術(shù)取得新進(jìn)展，自主研發(fā)了碳酸氫鎂法分離提純稀土、離子型稀土礦浸萃一體化等新工藝。

“我國(guó)積極推動(dòng)電解鋁、工業(yè)硅等高用電行業(yè)向云南、四川等水電豐富的地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)等風(fēng)光電豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，有色行業(yè)水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源消納比例穩(wěn)步上升。”陳學(xué)森介紹。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)科技部主任劉華介紹，2023年十種常用有色金屬冶煉產(chǎn)量7469.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%，主要產(chǎn)品的單位能耗指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。再生鋁、再生銅、再生鉛、再生鋅產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，節(jié)能降碳效果顯著，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的生力軍。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)通過(guò)推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，是推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

《決定》提出，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在李歡看來(lái)，能耗標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要內(nèi)容，我國(guó)正對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，開(kāi)展能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平，持續(xù)提升節(jié)能指標(biāo)要求。工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，就是對(duì)照能效標(biāo)準(zhǔn)，核算并評(píng)估主要用能工序、設(shè)備、產(chǎn)品能效水平和實(shí)際運(yùn)行情況，支撐企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，大范圍使用高效節(jié)能設(shè)備工藝。

陳學(xué)森表示，工業(yè)節(jié)能診斷是采用“能效診斷+改造升級(jí)”的模式，對(duì)企業(yè)能源利用、能源效率、節(jié)能潛力等進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降碳、降本增效。同時(shí)，工業(yè)節(jié)能診斷也是推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。

陳學(xué)森表示，一方面，工業(yè)節(jié)能診斷可精準(zhǔn)找出企業(yè)在降碳、減污方面的短板，通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開(kāi)展節(jié)能改造，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。另一方面，工業(yè)節(jié)能診斷可高效識(shí)別企業(yè)在擴(kuò)綠、增長(zhǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，形成宜推廣、可復(fù)制的擴(kuò)綠增長(zhǎng)方案，鍛造長(zhǎng)板，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力“建設(shè)美麗中國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“《決定》提出，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制等，這些都對(duì)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳工作提出了新要求。”孫偉善表示。

“工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)通過(guò)推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這與《決定》提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，是推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”廣東芬尼科技股份有限公司市場(chǎng)部部長(zhǎng)陳文海在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，節(jié)能診斷服務(wù)幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，減少無(wú)效和低端供給，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。

多輪驅(qū)動(dòng)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)

在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的過(guò)程中，政府和企業(yè)應(yīng)高效協(xié)同，不僅更好推動(dòng)節(jié)能降碳，更要打造工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的綠色發(fā)展之路。

《任務(wù)清單》提出，聚焦中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳。2024年，診斷工作繼續(xù)面向?qū)＞匦碌戎行∑髽I(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷，并將工業(yè)園區(qū)納入服務(wù)范圍，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)能力，深入挖掘節(jié)能降碳潛力，提出可復(fù)制易推廣的節(jié)能降碳解決方案。

陳文海表示，中小企業(yè)往往因資源限制而缺乏專業(yè)的能效管理，通過(guò)引入節(jié)能診斷，可以揭示其能效瓶頸，進(jìn)而提升能效管理水平并降低運(yùn)營(yíng)成本。而工業(yè)園區(qū)的能源消耗和碳排放較為集中，這也是節(jié)能降碳的潛力所在。通過(guò)專業(yè)的節(jié)能診斷，可以優(yōu)化園區(qū)整體能源結(jié)構(gòu)和用能方式，推動(dòng)其向綠色、低碳方向發(fā)展。

“可以說(shuō)，對(duì)于中小企業(yè)而言，工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)不僅是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的工具，更是推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。”陳文海說(shuō)。

“通過(guò)專業(yè)的節(jié)能診斷，企業(yè)可以了解自身用能狀況，合理地進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，高效地進(jìn)行能源管理，從而達(dá)到節(jié)能降耗、節(jié)省能源開(kāi)支的目的，為加快行業(yè)綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”孫偉善說(shuō)。

記者了解到，近年來(lái)，工業(yè)和信息化部深入實(shí)施《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，組織社會(huì)多元技術(shù)力量在全國(guó)各行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)形成“先進(jìn)領(lǐng)跑”“標(biāo)準(zhǔn)約束”“監(jiān)察執(zhí)法”“診斷服務(wù)”多輪驅(qū)動(dòng)工業(yè)節(jié)能降碳新模式，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。截至目前，工業(yè)和信息化部已累計(jì)組織為鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)領(lǐng)域2萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，提出改造措施建議5萬(wàn)余項(xiàng)，全部實(shí)施后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量8500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)的過(guò)程中，政府和企業(yè)應(yīng)如何協(xié)同合作？下一步，中小企業(yè)將如何更好推動(dòng)節(jié)能降碳工作發(fā)展？

孫偉善建議，在開(kāi)展節(jié)能服務(wù)的過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理，建立健全促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域積極投入，得到更加完善的融資支持。同時(shí)，搭建工作對(duì)接平臺(tái)，制定個(gè)性化服務(wù)。

“中小企業(yè)應(yīng)以工業(yè)節(jié)能診斷為契機(jī)，積極實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)升級(jí)和改造，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。”陳學(xué)森表示。

在李歡看來(lái)，政府和企業(yè)應(yīng)共同探索建立各類交流對(duì)接平臺(tái)，建立技術(shù)清單、解決方案清單、政策清單，滿足廣大中小企業(yè)在節(jié)能改造方面的技術(shù)、服務(wù)、資金、政策需求，打造節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、改造方案設(shè)計(jì)、資金對(duì)接、效果評(píng)估在內(nèi)的節(jié)能服務(wù)閉環(huán)系統(tǒng)，推動(dòng)更多專業(yè)節(jié)能診斷建議落地實(shí)施見(jiàn)效。