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　　中國機床工具工業(yè)協會常務副理事長吳柏林日前表示，2009年，機床工具行業(yè)經濟運行基本處于穩(wěn)定向好態(tài)勢，但是金融危機對行業(yè)的影響以及不確定因素依然存在。預計2010年，在經濟增速超過8%的拉動作用下，機床工具全行業(yè)增速將會達到15%左右，金切機床行業(yè)將有個位數增長。全年金屬加工機床進出口將出現恢復性增長。

　　機床行業(yè)承載多重壓力

　　2009年是中國機床工具行業(yè)連續(xù)8年高速發(fā)展后最為困難的一年。金融危機對中國機床工具行業(yè)影響深遠，胡錦濤、吳邦國、溫家寶等中央領導多次視察機床制造企業(yè)，對裝備制造業(yè)包括機床工業(yè)的發(fā)展多次做過重要指示，極大地鼓舞了業(yè)界戰(zhàn)勝危機、謀求更大發(fā)展的信心。

　　受金融危機影響，機床工具市場需求增長乏力，市場規(guī)模總體萎縮。據有關統計資料，國內機床需求增速下降20%以上。金融危機導致固定資產投資項目進度放慢，減少了對機床工具的市場需求，加劇了競爭。

　　同時，市場需求結構也發(fā)生明顯變化，由于國內主要用戶行業(yè)，如軍工、汽車、鐵路等行業(yè)進行調整升級，對普通、低檔機床需求大幅度萎縮，大重型和高檔數控機床則保持穩(wěn)定需求。

　　此外，用戶對機床工具產品的性能、可靠性、服務、付款方式等也提出更嚴格的要求，加上國外機床制造商的價格競爭，增加了國內企業(yè)的銷售難度和壓力，削弱了中國機床工具行業(yè)的價格優(yōu)勢，影響了盈利能力，加大了行業(yè)運行所面臨的風險。

　　受金融危機影響，境外機床工業(yè)陷入衰退，機床工具產量和銷售額同比都下降了30%~50%。其原因在于制造業(yè)的不景氣，全球基礎設施投資處于停頓狀態(tài)，汽車和通用機械制造等行業(yè)困難重重，對機床的需求大幅度下降。這也導致了我國機床工具出口同比大幅下降，據統計，同比下降33.5%。

　　躍居世界第一制造大國

　　盡管2009年我國機床工具行業(yè)發(fā)展受到金融危機的嚴重影響，但在中央正確方針政策的指導下，全行業(yè)堅定信心，頑強拼搏，共克時艱，全年全行業(yè)工業(yè)總產值和銷售收入仍維持增長局面，并首次躍居世界第一機床制造大國。

　　按照國家統計局數據，2009年全行業(yè)完成工業(yè)總產值4014億元，同比增長16.1%；1~11月產品銷售收入3319億元，同比增長12.2%。中國是世界上機床工具產值和銷售收入惟一保持增長態(tài)勢的國家。

　　2009年全年金屬切削機床總產量580273臺，其中數控金切機床143904臺，同比分別降低13.6%和0.5%；成形機床總產量218867臺，其中數控成形機床產量9315臺，同比分別增長6.1%和16.8%。

　　2009年全年機床工具產品出口47.4億美元，同比降低33.5%，其中金屬加工機床出口14.1億美元，同比下降33.0%。

　　2009年全年機床工具產品進口97.0億美元，同比降低21.1%，其中金屬加工機床進口59.0億美元，同比降低22.3%。

　　2009年1~11月全行業(yè)實現利潤176.4億元，同比下降1.8%；產品銷售收入利潤率5.3%，同比下降0.8個百分點。

　　2009年，行業(yè)自主創(chuàng)新成果顯著。自主創(chuàng)新成果產業(yè)化進程加快，新產品開發(fā)受到了極大地重視。數控機床已經成為企業(yè)開發(fā)新產品的主題，產品結構進一步得到優(yōu)化。一批高速、精密、復合、多軸聯動數控機床，以及一批大規(guī)格、大噸位數控機床新產品進入市場，增強了企業(yè)抗擊金融危機影響的能力，滿足了國防軍工和國家重點用戶的需要，在國民經濟建設和國防軍工發(fā)展中起到了關鍵作用。特別是重型金切機床發(fā)展迅速，開發(fā)和制造了世界最大的25m、28m數控立式銑車床，回轉直徑5m、承重500t的數控臥式車床，10.5m數控橋式龍門復合機床，鏜桿直徑320mm的數控落地銑鏜床，直徑2500mm的軋輥磨床，高性能數控鍛壓設備等引起了國際同行的極大關注。2009年度機床工具行業(yè)有24個項目分獲了“中國機械工業(yè)科學技術獎”一、二、三等獎。

　　為適應金融危機以來市場需求的變化，許多企業(yè)對主要產品做了大量的調整工作。壓縮低檔、普通產品，升級換代經濟型數控機床，著力發(fā)展中高檔數控機床及生產線。從全行業(yè)看，低檔、普通產品生產少了，中高檔數控產品、專用產品多了。根據協會重點聯系企業(yè)統計數據，2009年金屬加工機床產值數控化率為52%，同比增加3.4個百分點。金切機床和數控金切機床平均單價分別為19.5萬元和40.6萬元，分別比2008年提升了21.9%和8.8%。業(yè)內專家指出：行業(yè)產品結構有效調整得益于前幾年快速發(fā)展期間技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)打下的良好基礎。

　　經過近幾年的快速發(fā)展，機床工具一些細分行業(yè)已經在激烈的國際競爭中取得了優(yōu)勢。如大重型數控金切機床以及大噸位鍛壓設備，多次在與國外產品的同臺競技中擊敗眾多境外競爭對手。

　　尚存差距

　　“2009年能有這么好的表現，從客觀上講，是借了金融危機的光。主觀上講，調整也要具備可能性。因為機床產品開發(fā)要有一定的周期，如果不是前3~5年就開始開發(fā)也不會出現現在這種局面。產品結構調整非一朝一夕的事情，是全行業(yè)在過去連續(xù)8年高速發(fā)展的同時，不少有識之士并沒有忽略基礎技術的研究和新產品的開發(fā)，這也使我們充滿信心。”這是吳柏林在中國機床工具工業(yè)協會第六屆三次常務理事（擴大）會議上說的。

　　他還表示，取得的成績讓全行業(yè)對戰(zhàn)勝金融危機增加了自信，論規(guī)模我們可以算是世界第一，但是論綜合競爭力，我們還有很大的差距，還有很長的路要走，還需要很長時間才能趕上來。

　　這些差距一方面表現為國內市場大部分高檔產品還是國外的品牌，說明國產高檔產品還缺乏競爭力。

　　另一方面，經過全行業(yè)一年的努力，機床行業(yè)總算成功地應對了金融危機的挑戰(zhàn)，取得了產值和銷售額雙向的提高，但是行業(yè)平均利潤水平還沒有提高。

　　這其中有很多客觀原因，比如中國的勞動力成本上升，競爭更加激烈，方式有所變化，低端產品互相浸入。但一個重要的原因，就是整個機床工具工業(yè)的產業(yè)結構不合理，數控系統、功能部件和刀具相對于主機發(fā)展嚴重滯后。盡管在艱難的發(fā)展過程中，企業(yè)也都通過自己的積蓄進行了技改，但是這種技改也是微不足道的。和當前世界先進水平乃至中國臺灣地區(qū)的機床行業(yè)相比，還有很大的差距，這在一定程度上制約著國產高檔數控機床的可持續(xù)發(fā)展，由于沒有國產的數控系統和功能部件武裝自己，使得我們不能掌握核心技術，同時，進口的功能部件和數控系統價格較高，使得主機的價格降低余地較小，所以，這也是行業(yè)利潤水平尚未提高的重要原因。

　　繼續(xù)深化產業(yè)結構調整

　　受金融危機影響，發(fā)達國家已經開始紛紛大力發(fā)展高新技術、加大研發(fā)投入力度，為后金融危機時代下一輪產業(yè)升級做準備。

　　年初，中央經濟工作會議提出：2010年經濟工作的主要任務之一是加大經濟結構調整力度，更加注重提高經濟的質量和效率；更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整；更加注重推進改革和自主創(chuàng)新，增強經濟增長活力和動力。國家的宏觀經濟政策為機床工具行業(yè)產業(yè)的結構調整創(chuàng)造了大好時機。

　　加快結構調整是我國機床工具行業(yè)在金融危機形成的倒逼機制下的緊迫要求。如今，我國機床產值躍居世界第一位，但仍然是世界第一機床進口大國，我國經濟建設所需的高檔數控機床主要依賴進口；我國擁有比較完善的產業(yè)鏈，但發(fā)展中高檔數控機床所需的數控系統和功能部件主要來自境外；我們有世界上數量最多的機床制造廠家，但還缺少著名的跨國機床集團和世界級的“精、特、專”小巨人企業(yè)；我們大量出口“兩高一資”產品，再進口這些出口產品制造出來的高檔產品。這些都說明，加快行業(yè)結構調整和產品結構調整，促進產業(yè)升級，是我國機床工業(yè)首要而緊迫的任務。

　　同時，中央經濟工作會議上還提出，“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。“要保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目”。這意味著國家將把有限的財力用于鼓勵企業(yè)研發(fā)高技術產品、創(chuàng)造有利于節(jié)能減排的科技、惠及三農、改善民生等方面，而不會為保增長而犧牲環(huán)境，對“兩高一資”產品限制更嚴。哥本哈根會議對各國減少碳排放都產生更大的壓力。

　　對下一階段應該重點關注的工作，吳柏林表示應注意以下幾點：一是關注國家投資重點，加快產業(yè)結構調整。二是通過加強管理的有效性，保證企業(yè)效益。三是尋求突破口，擴大行業(yè)出口。此外，還應加大技改力度，要在高層次上展開技改工作，并且要注意加強兩化融合，尤其行業(yè)骨干企業(yè)必須做好。