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工信部發(fā)布信息化和工業(yè)化融合2025年工作要點,含五方面17項內容

http://www.debgrams.com 2025-07-14 11:08 來源:界面新聞

7月11日,工業(yè)和信息化部發(fā)布信息化和工業(yè)化融合2025年工作要點,含五方面17項內容。其中提到,推進數(shù)字化轉型。持續(xù)開展制造業(yè)新型技術改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點,引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)加快數(shù)字化改造。落實重點行業(yè)數(shù)字化轉型實施方案,編制發(fā)布場景化、圖譜化推進重點行業(yè)數(shù)字化轉型的參考指引,推動重點行業(yè)依據(jù)數(shù)字化轉型場景圖譜開展轉型診斷改造,征集和遴選一批典型經(jīng)驗做法。面向數(shù)據(jù)價值挖掘、設備更新改造、工藝流程優(yōu)化等培育一批場景數(shù)字化轉型解決方案供應商。健全制造業(yè)數(shù)字化轉型服務體系,開展制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商分類分級評價。印發(fā)《制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心創(chuàng)建指引》,建設制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心。推動工業(yè)企業(yè)和園區(qū)建設一批數(shù)字化能碳管理中心,實現(xiàn)對能耗和碳排放的精準化計量、精細化管控、智能化決策和可視化呈現(xiàn)。遴選推廣一批“數(shù)字三品”應用場景典型案例,加快消費品行業(yè)數(shù)字化融合應用。

全文如下:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國新型工業(yè)化推進大會部署,以新型工業(yè)化為關鍵任務,以新質生產(chǎn)力為主攻方向,以改革創(chuàng)新為根本動力,健全推進兩化融合制度,把握人工智能變革機遇,加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用,把兩化融合作為推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略任務和具體實踐,以融合促發(fā)展、以融合促創(chuàng)新,推動信息化和工業(yè)化向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進,為扎實推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、網(wǎng)絡強國提供有力支撐。

一、健全兩化融合發(fā)展制度

(一)強化兩化融合領導機制。將兩化融合的思維貫穿工業(yè)和信息化工作各方面,體系化推進制造業(yè)數(shù)字化轉型、人工智能賦能新型工業(yè)化、中小企業(yè)數(shù)字化、智能制造工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點工作,把推進融合發(fā)展體現(xiàn)到各項政策標準制定、行業(yè)規(guī)劃實施、重大項目部署等具體任務中。調整成立兩化融合工作領導小組并召開領導小組第一次會議,研究部署新征程推進兩化融合的思路舉措。

(二)健全兩化融合政策體系。抓好“十四五”規(guī)劃目標任務落實,高質量編制“十五五”兩化融合發(fā)展規(guī)劃,明確兩化融合領域工作概念和協(xié)同關系,引導政產(chǎn)學研各方找準融合發(fā)展路線和推進重點。推動發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質量發(fā)展指導意見、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質量發(fā)展行動方案、數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化實施意見等政策文件。統(tǒng)籌用好“兩新”“兩重”等政策,推動重點行業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。

(三)持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)評估監(jiān)測。進一步明確兩化融合可評價、可考核、可量化的發(fā)展目標,完善兩化融合發(fā)展監(jiān)測分析、績效評估和監(jiān)督考核機制,加強對產(chǎn)業(yè)兩化融合度的跟蹤分析。建立健全兩化融合發(fā)展水平評估體系,依托各行業(yè)、各領域、各項重點工作的評估評價基礎,研究提出表征兩化融合程度的總體指標。強化對現(xiàn)有兩化融合水平、智能制造成熟度、中小企業(yè)數(shù)字化水平等評估評價工作的統(tǒng)籌與數(shù)據(jù)換算,印發(fā)《制造業(yè)數(shù)字化轉型通用評估指標體系(試行)》,基于制造業(yè)數(shù)字化轉型綜合信息服務平臺統(tǒng)一歸集規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型數(shù)據(jù)。

二、夯實兩化融合發(fā)展基礎

(四)夯實融合發(fā)展基礎保障。加大5G演進和6G技術創(chuàng)新投入,推動工業(yè)5G獨立專網(wǎng)建設,推動5G規(guī)模化應用“揚帆”行動升級方案落實。組織開展算力強基揭榜行動,有序推進算力中心建設布局優(yōu)化,深化算力與行業(yè)融合應用。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質量發(fā)展,研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺梯度培育機制,完善網(wǎng)絡、標識、平臺、數(shù)據(jù)、安全功能體系。打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版,支持有條件的城市開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用試點城市建設。

(五)深化關鍵融合技術攻關。支持基礎軟件和工業(yè)軟件高質量發(fā)展,組織人工智能賦能新型工業(yè)化“揭榜掛帥”攻關,加強通用大模型和行業(yè)大模型的研發(fā)布局。鼓勵研發(fā)推廣面向典型場景的工業(yè)智能體,支持一批企業(yè)開展智能體試點建設,提升工業(yè)全流程智能化水平。支持工業(yè)智能技術研發(fā),制訂工業(yè)智能技術體系圖譜。

(六)提升工業(yè)數(shù)據(jù)要素供給。加快數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化,推動數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化和要素化。推動產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準服務平臺建設,加快提升數(shù)據(jù)標準化水平。推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度。打造安全可信的工業(yè)數(shù)據(jù)空間,高效開發(fā)、構建和維護數(shù)據(jù)資源。建設一批高質量行業(yè)數(shù)據(jù)集,推動工業(yè)數(shù)據(jù)算法模型、基礎技術組件、應用組件功能的升級優(yōu)化,探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機制,提升工業(yè)數(shù)據(jù)的采集互聯(lián)效率。組織工業(yè)領域數(shù)據(jù)要素應用場景典型實踐案例征集,發(fā)布應用場景指引。

(七)培育數(shù)字化通用解決方案。遴選一批通用性強、標準化程度高的數(shù)字化通用工具產(chǎn)品,大力培育低成本、高質量的軟硬件產(chǎn)品。研究建設數(shù)字化轉型通用工具產(chǎn)品測試認證體系,研制通用工具產(chǎn)品技術要求、測試規(guī)范等標準。面向原材料、高端裝備、消費品、電子信息等重點行業(yè)數(shù)字化轉型智能化升級需求,開展智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”。

三、強化信息技術賦能應用

(八)推進數(shù)字化轉型。持續(xù)開展制造業(yè)新型技術改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點,引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)加快數(shù)字化改造。落實重點行業(yè)數(shù)字化轉型實施方案,編制發(fā)布場景化、圖譜化推進重點行業(yè)數(shù)字化轉型的參考指引,推動重點行業(yè)依據(jù)數(shù)字化轉型場景圖譜開展轉型診斷改造,征集和遴選一批典型經(jīng)驗做法。面向數(shù)據(jù)價值挖掘、設備更新改造、工藝流程優(yōu)化等培育一批場景數(shù)字化轉型解決方案供應商。健全制造業(yè)數(shù)字化轉型服務體系,開展制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商分類分級評價。印發(fā)《制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心創(chuàng)建指引》,建設制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心。推動工業(yè)企業(yè)和園區(qū)建設一批數(shù)字化能碳管理中心,實現(xiàn)對能耗和碳排放的精準化計量、精細化管控、智能化決策和可視化呈現(xiàn)。遴選推廣一批“數(shù)字三品”應用場景典型案例,加快消費品行業(yè)數(shù)字化融合應用。

(九)促進網(wǎng)絡化協(xié)同。加快新型工業(yè)網(wǎng)絡建設,推動5G、工業(yè)光網(wǎng)、工業(yè)以太網(wǎng)、時間敏感網(wǎng)絡(TSN)等各類工業(yè)無線、有線網(wǎng)絡技術融合組網(wǎng),促進企業(yè)加快內外網(wǎng)改造。實施標識“貫通”行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈網(wǎng)協(xié)同”工程。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電力、工程機械、電子、裝備制造、汽車等行業(yè)規(guī)模化應用,加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能深度融合、雙向賦能,開展“鏈網(wǎng)協(xié)同”典型案例征集。挖掘和推廣一批基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、平臺化設計等新模式新業(yè)態(tài)典型案例。

(十)提升智能化水平。編制制造業(yè)企業(yè)人工智能應用指南,加強人工智能技術在工業(yè)領域的深度融合應用。實施“人工智能+制造”行動,支持企業(yè)在重點場景應用通用大模型、行業(yè)大模型和智能體。深入實施智能制造工程,持續(xù)開展智能工廠梯度培育行動,研究制定智能工廠梯度培育管理暫行辦法。依托智能工廠建設,帶動智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)集成創(chuàng)新成果加速應用和迭代升級。

(十一)引導產(chǎn)業(yè)鏈群轉型改造。深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動。研究啟動世界級集群培育工程,面向重點集群和園區(qū),推動建設一批高標準數(shù)字園區(qū)。繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”,加快新型基礎設施在重點園區(qū)的規(guī)模化建設應用。支持一批有條件的地方開展數(shù)字化供應鏈貫標試點,加快建設高效、柔性、可控的數(shù)字化供應鏈體系。

四、完善兩化融合標準體系建設

(十二)推動兩化融合標準協(xié)同配套。強化對全國兩化融合標委會(TC573)、全國信息技術標委會(TC28)等標準化技術組織的工作指導,進一步發(fā)揮國家智能制造標準化總體組、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準總體組的作用,構建數(shù)字化轉型、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等標準體系間的協(xié)同配套機制,加強各標準體系間的采標引用。深化國際標準化工作,圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉型、工業(yè)大模型、數(shù)據(jù)治理應用、工業(yè)軟件等領域,在國際標準化組織立項一批國際標準,提升國際標準話語權。

(十三)加快成熟標準應用推廣。迭代優(yōu)化兩化融合標準體系,編制發(fā)布《制造業(yè)數(shù)字化轉型標準體系建設指南》,加大對制造業(yè)數(shù)字化轉型標準化工作指導。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化供應鏈、設備數(shù)字化管理、工業(yè)數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等細分領域推動一批標準制修訂。進一步擴大兩化融合管理體系升級版貫標、數(shù)字化轉型貫標、數(shù)據(jù)管理成熟度貫標覆蓋范圍,穩(wěn)步提升企業(yè)數(shù)字化能力。

五、培育兩化融合協(xié)同發(fā)展生態(tài)

(十四)健全融合發(fā)展服務載體。推動國家產(chǎn)融合作平臺、兩化融合公共服務平臺、全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務平臺等公共服務載體完善功能、提升賦能水平,為企業(yè)提供政策解讀、診斷評估、供需對接、人才培育等服務。

(十五)加大財政金融支持力度。引導產(chǎn)業(yè)基金加大對兩化融合領域具有自主知識產(chǎn)權的技術產(chǎn)品和解決方案的支持力度。推動國家產(chǎn)融合作試點城市深化實踐探索,引導金融資源向兩化融合領域傾斜。實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,引導社會資本向兩化融合發(fā)展領域硬科技項目加大投入力度。

(十六)強化技術技能型人才培育。持續(xù)推進國家卓越工程師實踐基地建設,打造卓越工程師教育工信品牌,推動數(shù)字化人才供需適配。開展兩化融合領域人才需求預測研究,依托國家海外高層次人才引進計劃、制造業(yè)人才支持計劃等,逐步壯大高層次人才隊伍。舉辦全國工業(yè)和信息化技術技能大賽,圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉型設立賽項,培育和挖掘一批技術技能型人才。

(十七)推動舉辦高端交流活動。組織舉辦兩化融合培訓班及相關賽會活動,加大政策宣貫和方法路徑引導,凝聚產(chǎn)業(yè)共識、促進經(jīng)驗交流。面向重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織開展場景級精準供需對接活動。積極參與金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系咨詢組、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作組活動,舉辦2025金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系論壇數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)分論壇等活動。深化企業(yè)、產(chǎn)品、標準、人才等的國際交流,推動兩化融合優(yōu)秀實踐“走出去”。

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