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以高質(zhì)量發(fā)展向機械制造強國奮進

訪中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥

http://www.debgrams.com 2021-07-13 10:59 來源:中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

圖片1

▼ 這是2021年4月2日拍攝的重慶金康賽力斯兩江智能工廠總裝車間智能機械臂。近年來,重慶大力推動制造業(yè)企業(yè)實施智能化改造,引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分別向終端化、智能化、精細化轉(zhuǎn)型升級。

機械工業(yè)是為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著新中國前進的步伐,在黨的正確路線方針、特別是在改革開放和中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下,中國機械工業(yè)經(jīng)歷了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)與改革開放40多年的跨越發(fā)展,整體面貌發(fā)生了歷史性巨變,發(fā)展成就斐然。

站在新的歷史起點,機械工業(yè)將如何準確把握新發(fā)展階段,搶抓用好新發(fā)展機遇,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,奮力譜寫建設(shè)機械強國的新篇章?經(jīng)濟日報記者就此專訪了中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥。

確立機械制造大國地位

記者:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,機械工業(yè)近年取得了哪些顯著變化?有哪些亮點?

王瑞祥:機械工業(yè)的經(jīng)濟總量占國內(nèi)裝備制造業(yè)的三分之二以上,占全國工業(yè)的五分之一以上。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是黨的十八大以來,在國內(nèi)良好的宏觀環(huán)境和相關(guān)政策措施的推動下,全行業(yè)勠力同心、攻堅克難,取得了舉世矚目的成績,有力地保障了國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的需求。與此同時,機械工業(yè)也逐漸由持續(xù)多年的高速增長走上了轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展道路。

一是經(jīng)濟規(guī)模快速增長,制造大國地位不斷鞏固。20年間,機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從3.36萬家增加到9.23萬家;資產(chǎn)規(guī)模從2000年的1.96萬億元增長至2020年的26.52萬億元。主營業(yè)務(wù)收入從2000年的1.37萬億元提高到2020年實現(xiàn)營業(yè)收入22.85萬億元。牢固確立了世界機械制造大國的地位,有力地保障了國民經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

二是創(chuàng)新能力不斷增強,自主創(chuàng)新成果豐碩。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動下,機械行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進一步加強,一批國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成。為加快提升我國機械工業(yè)技術(shù)研發(fā)和工程化試驗?zāi)芰Αf(xié)同創(chuàng)新水平、促進我國機械產(chǎn)品在國內(nèi)外市場形成競爭優(yōu)勢,切實發(fā)揮了重要作用。同時,還有一批具有較高技術(shù)含量的重大技術(shù)裝備陸續(xù)實現(xiàn)突破發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來,在裝備制造能力提升的同時,機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,生產(chǎn)集中度不斷提高。電工三大集團占全國總產(chǎn)量的70%以上,汽車前十家轎車產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的近90%,通用、重型、工程和農(nóng)業(yè)機械等重點產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。區(qū)域經(jīng)濟與東西部產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節(jié)能減排、兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成效明顯。

推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

記者:當前,我國機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力如何?如何進一步增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支撐機械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

王瑞祥:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基本支撐。近年來,在工業(yè)強基工程等國家專項的大力支持下,在全行業(yè)共同努力下,我國機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力得以顯著提高,攻克了一批制約行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)共性技術(shù),突破了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件,部分基礎(chǔ)制造裝備的研制取得重要進展。

總體來看,我國機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。突出表現(xiàn)在共性技術(shù)研發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料對外依存度偏高、核心零部件依賴進口等多個環(huán)節(jié),同時在標準、質(zhì)量、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)層面仍有很大提升空間。

今年5月,中國機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《機械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》,呼吁全行業(yè)將“統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”作為重要任務(wù)來抓,結(jié)合當前基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的主要問題,高度重視機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的提升,針對構(gòu)成產(chǎn)業(yè)安全隱患的基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程為抓手,以標準體系建設(shè)為支撐,實施質(zhì)量提升行動,打造優(yōu)勢民族品牌。

從階段性目標來看,力爭到2025年,一批先進制造基礎(chǔ)共性技術(shù)取得突破,70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障,先進基礎(chǔ)工藝及裝備發(fā)展滯后的局面得到較大改觀,工業(yè)設(shè)計軟件、仿真軟件、自動控制系統(tǒng)等的國產(chǎn)化率明顯提升,若干用于生產(chǎn)制造重大技術(shù)裝備和高端裝備產(chǎn)品的專用生產(chǎn)設(shè)備、專用生產(chǎn)線及檢測系統(tǒng)取得突破。到2035年,行業(yè)整體擺脫基礎(chǔ)支撐能力弱的局面,在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝及裝備、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面實現(xiàn)突破發(fā)展。

在實現(xiàn)路徑方面,一是要進一步聚焦市場需求量大、質(zhì)量性能差距大、對外依賴程度高的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等開展攻關(guān),分類分步組織實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。二是要加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),以需求為牽引,在標準、計量、認證認可、檢驗檢測、市場監(jiān)管等方面加強一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺的建設(shè)力度,全面提升機械工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造具有國際競爭力的民族品牌產(chǎn)品。三是要在有效市場和有為政府相結(jié)合的協(xié)同發(fā)展中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈

記者:如何進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力,提高產(chǎn)業(yè)競爭力水平,提升在全球價值鏈中分工地位?

王瑞祥:打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),是中央根據(jù)國際形勢變化和我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求提出的戰(zhàn)略任務(wù)。機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),面對“百年未有之大變局”“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”將成為貫穿我國機械工業(yè)“十四五”乃至未來更長時間的發(fā)展主線。

機械工業(yè)產(chǎn)品種類繁多,涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的10個大類、52個中類、168個小類,需要區(qū)別情況、分別施策。基于這些考慮,我們就要從“強鏈”“補鏈”“串鏈”多角度出發(fā),聯(lián)合從基礎(chǔ)端到用戶端各方面力量協(xié)同配合。

第一是“強鏈”,即鍛長板。要不斷采用先進實用性技術(shù)對既有優(yōu)勢產(chǎn)品進行迭代升級,使其保持世界領(lǐng)先地位。同時,憑借市場容量大、企業(yè)數(shù)量多、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍等優(yōu)勢,在新能源裝備、機器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域鍛造若干新的產(chǎn)業(yè)鏈長板。

第二是“補鏈”,即補短板。要準確找到產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上同國外先進水平的差距,特別是那些“卡脖子”的環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源進行突破,消除產(chǎn)業(yè)安全隱患。同時,“補短板”不能搞大水漫灌,要系統(tǒng)梳理出重點行業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品的短板環(huán)節(jié),分行業(yè)進行戰(zhàn)略設(shè)計、研究政策措施,有針對性地制定實施方案。

第三是“串鏈”,即強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。既要加強同行業(yè)外用戶的協(xié)同配合,更要使行業(yè)內(nèi)部各個細分領(lǐng)域、上下游環(huán)節(jié)調(diào)動起來,加強從零部件到整機再到用戶部門的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,提高產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈的緊密度,才能把這些市場都利用好、維護好,真正形成暢通的國內(nèi)大循環(huán)。

做好產(chǎn)業(yè)融合的“樞紐”

記者:“十四五”時期,我國機械工業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,機械工業(yè)如何進一步推動融合發(fā)展?

王瑞祥:隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值鏈深度交織,產(chǎn)業(yè)分工格局正在面臨深刻調(diào)整和重塑。國際金融危機以后,機械工業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。新冠肺炎疫情更加速了西方國家逆全球化思潮的涌現(xiàn)。“十四五”時期,推動我國機械工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,既面臨機遇,也不乏挑戰(zhàn)。

未來5年到10年乃至15年時間里,我國機械工業(yè)的核心是要解決高質(zhì)量發(fā)展問題,關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,則是實現(xiàn)機械工業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵。

這里所說的融合發(fā)展是指不同產(chǎn)業(yè)間或同一產(chǎn)業(yè)不同地域、不同領(lǐng)域間的相互滲透、相互交叉,動態(tài)發(fā)展的過程。機械工業(yè)作為工業(yè)體系的核心部門,在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到承上啟下的重要作用,向上連接能源、原材料等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),向下服務(wù)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域,是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“樞紐”。為此,建議從以下幾個方面加強推進力度。

一是加快推動跨行業(yè)的融合,推動機械工業(yè)與電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加強交流合作,主動用新技術(shù)改造提升機械工業(yè),彌補多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研發(fā)空白;大力發(fā)展智能化產(chǎn)品,推動生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的智能化改造,促進模式創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,打造更有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二是要加快推動地區(qū)間的協(xié)同融合,打破行政地域界限,結(jié)合不同地區(qū)的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和既有優(yōu)勢,實現(xiàn)資本、人才等各類資源的跨地域自由流動,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,打造有核心競爭力的機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是要順應(yīng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢,以加快機械工業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和增強服務(wù)型制造支撐能力為著力點,以產(chǎn)品全生命周期服務(wù)能力提升為重要抓手,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進機械企業(yè)圍繞核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品向服務(wù)領(lǐng)域拓展,不斷推進生產(chǎn)組織形式、運營管理方式、商業(yè)模式等優(yōu)化與創(chuàng)新,提高服務(wù)要素在投入產(chǎn)出中的比重,打造技術(shù)領(lǐng)先、基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新活躍、開放合作的服務(wù)型制造生態(tài)體系。

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